資源簡介

中小學(xué)教育資源及組卷應(yīng)用平臺
2022政治高考必備核心知識
必修1《經(jīng)濟(jì)生活》
第四單元　發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)
　第9課　走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)
1.市場與計(jì)劃
(1)資源配置手段:計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
(2)市場經(jīng)濟(jì):市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。
2.市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)
[點(diǎn)撥] 市場調(diào)節(jié)的第一個(gè)優(yōu)點(diǎn),是價(jià)格機(jī)制和供求機(jī)制作用的結(jié)果;第二個(gè)優(yōu)點(diǎn),是競爭機(jī)制作用的結(jié)果。市場配置資源的兩個(gè)優(yōu)點(diǎn),歸結(jié)起來就是實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置。
3.市場調(diào)節(jié)的局限性
(1)市場調(diào)節(jié)不是萬能的。
(2)市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。
①自發(fā)性:價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)→市場主體自發(fā)追逐利益→可能導(dǎo)致盲目競爭、不當(dāng)行為和兩極分化。
②盲目性:分散經(jīng)營→盲目決策→一哄而上(退)→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)。
③滯后性:聞價(jià)而行→事后調(diào)節(jié)→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)。
(3)如果僅由市場調(diào)節(jié),會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi);社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。
[點(diǎn)撥] 市場的缺陷是市場本身固有的,不能徹底消除,只要條件具備,其缺陷就會呈現(xiàn)。
4.市場秩序
(1)規(guī)范市場秩序的意義:公平、公正的市場秩序,統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。
(2)如何規(guī)范市場秩序
國家:①運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)范市場秩序。②完善市場規(guī)則:良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。健全相關(guān)法律法規(guī)，加大打擊力度，嚴(yán)格實(shí)施市場規(guī)則。③社會信用制度建設(shè):良好的市場秩序需要加強(qiáng)社會信用制度建設(shè)。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規(guī)范市場秩序的治本之策。
消費(fèi)者：增強(qiáng)權(quán)利意識和法律意識，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
企業(yè)：要自覺承擔(dān)社會責(zé)任，誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。開展?fàn)幃?dāng)競爭，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。
[點(diǎn)撥] 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者要尊法學(xué)法守法用法;要樹立誠信觀念,遵守市場道德。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),又是道德經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。法律是道德的底線,道德是更高的要求;法律維護(hù)市場道德,遵守道德有利于人們遵紀(jì)守法。兩者有內(nèi)在的一致性。
5.市場秩序的維護(hù)
(1)市場秩序混亂(不講誠信、假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為存在)的原因
①市場經(jīng)濟(jì)角度:市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。
②政府:法律法規(guī)不健全,社會征信體系不健全,有關(guān)部門監(jiān)管不力。
③企業(yè):有的企業(yè)不遵守法律法規(guī),不遵守職業(yè)道德,誠信缺失。
④必要性:公平、公正的市場秩序,統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。
(2)面對市場秩序混亂、誠信缺失應(yīng)采取的措施
①國家:要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,不僅要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,還要加強(qiáng)道德建設(shè);全面啟動(dòng)社會信用體系建設(shè)工作,以法律法規(guī)規(guī)范社會信用;抓好政府信用,通過提高政府公信力來帶動(dòng)社會信用的根本好轉(zhuǎn);加強(qiáng)精神文明建設(shè),開展社會誠信宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會的信用意識;加快建立社會征信體系,構(gòu)筑良好的社會信用基礎(chǔ);以信息化推進(jìn)市場監(jiān)管職能的拓展,有效遏制踐踏信用、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
②經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者:必須尊法學(xué)法守法用法,都應(yīng)該樹立誠信觀念,遵守市場道德。
③企業(yè):要依法誠信經(jīng)營,遵守市場規(guī)則,尤其是要堅(jiān)持自愿、平等、公平和誠實(shí)信用的市場交易原則;要樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。
④消費(fèi)者:應(yīng)該樹立法律意識和權(quán)利意識,必須尊法學(xué)法守法用法,既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律的規(guī)范,又能夠運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益;樹立誠信觀念,遵守市場道德,遵守職業(yè)道德,做到愛崗敬業(yè)、明理誠信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。
⑤從總體上看:形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,這是規(guī)范市場秩序的治本之策;要切實(shí)加強(qiáng)社會誠信建設(shè),建立和健全社會征信體系,褒揚(yáng)誠信,懲戒失信,在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
　　　[特別提醒] 認(rèn)識維護(hù)市場秩序的表現(xiàn)
(1)所有制結(jié)構(gòu):保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭。
(2)分配制度:完善按要素分配的制度,調(diào)節(jié)收入差距,維護(hù)社會公平。
(3)國家政策:打擊企業(yè)壟斷、假冒偽劣、哄抬物價(jià)等經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
(4)經(jīng)濟(jì)全球化:消除關(guān)稅壁壘和貿(mào)易壁壘,促進(jìn)國際貿(mào)易自由化發(fā)展。
6.社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
(1)堅(jiān)持公有制的主體地位。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。
(2)以共同富裕為根本目標(biāo)。
(3)能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。
※（科學(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮國家集中人、財(cái)、物辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。）
①社會主義市場經(jīng)濟(jì)既具有市場經(jīng)濟(jì)的共性，又具有自己的特征。
②要完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和基本經(jīng)濟(jì)制度，把社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，把發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用結(jié)合起來。
7.科學(xué)的宏觀調(diào)控
(1)原因:社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展,既需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又需要更好發(fā)揮政府作用,實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。
(2)目標(biāo):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國際收支平衡。
(3)手段:經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段。
[點(diǎn)撥] 宏觀調(diào)控應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。
8.宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
①生產(chǎn):國家一般采取財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、分配等經(jīng)濟(jì)政策,通過對商品價(jià)格的干預(yù),引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn);通過行政手段和法律手段,鼓勵(lì)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,保護(hù)創(chuàng)新發(fā)明者的合法權(quán)益。
②分配:通過行政手段和法律手段,取締非法收入,調(diào)節(jié)過高收入;強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),防止兩極分化,并發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用,健全按要素分配制度,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性。
③交換:貨幣是商品交換的重要媒介,國家通過調(diào)整貨幣政策,控制市場流通中的貨幣量,調(diào)節(jié)社會供求的關(guān)系。
④消費(fèi):通過調(diào)整消費(fèi)稅以及行政命令的形式,引導(dǎo)促進(jìn)居民科學(xué)、文明、綠色消費(fèi),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。如提高白酒的消費(fèi)稅、提高奢侈品的消費(fèi)稅。
⑤轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu):促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
⑥對外開放:通過提高或降低關(guān)稅、實(shí)行出口退稅等政策,調(diào)節(jié)進(jìn)出口,保持國際收支平衡,提高企業(yè)國際競爭力,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
9.對比認(rèn)識資源配置的兩種手段
(1)市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系
　　　名稱項(xiàng)目　　 市場調(diào)節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”) 宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見的手”)
調(diào)節(jié)手段 主要通過價(jià)格、供求、競爭等來進(jìn)行 　以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主,輔之以必要的行政手段
在市場經(jīng)濟(jì)中的地位 決定性作用 　彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)不足
優(yōu)點(diǎn) 及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求信息,促使生產(chǎn)要素自由流動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)效率提高 　宏觀調(diào)控具有自覺性、主動(dòng)性和預(yù)見性,可以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足
局限性 市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端 　決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會干擾、破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)作
聯(lián)系 兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源配置的手段,相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充,缺一不可
(2)如何處理好市場與宏觀調(diào)控的關(guān)系
①尊重市場在資源配置中的決定性作用,發(fā)揮價(jià)格、供求、競爭對資源的調(diào)節(jié)作用。
②加強(qiáng)宏觀調(diào)控,彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷,維護(hù)良好的市場秩序。
③運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,實(shí)施簡政放權(quán),減少對市場的行政干預(yù),減少行政手段的運(yùn)用。
④堅(jiān)持市場與宏觀調(diào)控的結(jié)合,在發(fā)揮市場決定性作用的基礎(chǔ)上,合理運(yùn)用宏觀調(diào)控手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
第10課　新發(fā)展理念和中國特色社會主義新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1.全面認(rèn)識社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變
　　新時(shí)代的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要在推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
(1)人民日益增長的美好生活需要
①人民需要的內(nèi)涵大大擴(kuò)展:人民的需要,已經(jīng)從物質(zhì)文化領(lǐng)域,擴(kuò)大到物質(zhì)文明、精神文明、社會文明、制度文明和生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域。
②人民需要的層次大大提升:在告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,人民追求質(zhì)量更高的生活,比如更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。
(2)不平衡與不充分發(fā)展
表現(xiàn) 措施
不平衡發(fā)展 ①從區(qū)域發(fā)展上看,生產(chǎn)力布局還不平衡,比如城市和鄉(xiāng)村、東部和西部；②從發(fā)展各領(lǐng)域來看,既有達(dá)到甚至引領(lǐng)世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)力,也有大量傳統(tǒng)的和相對落后的生產(chǎn)力,既存在產(chǎn)能過剩的情況,又存在有效供給不足的問題,社會文明和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域還有不少明顯的“短板”；③從發(fā)展成果的共享看,不同群體之間也有不平衡,比如收入分配差距依然較大,貧富差別比較明顯,社會上存在不少困難群眾和弱勢群體 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)縮小社會收入差距實(shí)施精準(zhǔn)扶貧
不充分發(fā)展 主要指創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高,發(fā)展的能力和水平還需要加強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還處于攻堅(jiān)階段,客觀上還存在發(fā)展不夠穩(wěn)定和不持續(xù)的情況 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
[特別提醒] 圖解社會主要矛盾
2.堅(jiān)持新發(fā)展理念
新發(fā)展理念 任務(wù)目的 具體要求
創(chuàng)新發(fā)展 解決發(fā)展動(dòng)力問題 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置;完善創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè),調(diào)整分配政策,建立完善的市場創(chuàng)新體制;加強(qiáng)國際交流與合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù);實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,提高勞動(dòng)者素質(zhì)
協(xié)調(diào)發(fā)展 解決發(fā)展不平衡問題 促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展
綠色發(fā)展 解決人與自然和諧共生問題 堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)
開放發(fā)展 解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題 奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,遵循共商共建共享原則,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)
共享發(fā)展 解決社會公平正義問題 　堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,讓改革成果惠及全體人民
3.新發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)生活中的體現(xiàn)
(1)創(chuàng)新:①科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,要加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,大力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新;②企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新樹立競爭優(yōu)勢;③實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;④健全和完善按要素分配的機(jī)制,提高科技人員收入水平;⑤推動(dòng)引資、引技、引智相結(jié)合。
(2)協(xié)調(diào):①完善收入分配制度,縮小社會收入差距;②發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用;③統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
(3)綠色:①保護(hù)環(huán)境,提倡綠色消費(fèi);②征收環(huán)境保護(hù)稅;③優(yōu)化資源配置,提高資源配置效率;④優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;⑤促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),提高可持續(xù)發(fā)展能力。
(4)開放:①積極參與經(jīng)濟(jì)全球化;②統(tǒng)籌國內(nèi)外兩種資源,實(shí)施“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略;③發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì);④發(fā)展跨國公司。
(5)共享:①發(fā)展租賃消費(fèi);②縮小收入差距,維護(hù)社會公平;③財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障;④財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用;⑤提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn);⑥宏觀調(diào)控目標(biāo);⑦實(shí)現(xiàn)建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。
4.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
(1)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
①原因:實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強(qiáng)盛的重要支柱。
②措施:深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,營造實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。
(2)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
①原因:農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。
②措施:堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
[點(diǎn)撥] 城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是指推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
（3）實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
①加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。
②強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。
③建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
（4）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。（推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展）要提高自主創(chuàng)新能力，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢，不斷提升企業(yè)的競爭力和影響力。
（5）要實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。
（6）貫徹新發(fā)展理念，積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，增強(qiáng)國際競爭力。
5.現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本內(nèi)涵
6.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求
要求 現(xiàn)狀 對應(yīng)措施
　大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 　供給結(jié)構(gòu)失衡,不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化;供給質(zhì)量不高,不能滿足人民美好生活需要和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需求;金融、人才等資源配置存在“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象,影響了發(fā)展基礎(chǔ)的鞏固 　①推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。②加快形成新動(dòng)能,鼓勵(lì)更多社會主體投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育更多新增長點(diǎn)。③發(fā)展提升傳統(tǒng)動(dòng)能,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。④堅(jiān)持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡
　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 　農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失衡,矛盾的主要方面在供給側(cè) 　①確保國家糧食安全。②構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。③促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收渠道。④鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。⑤加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)社會主義新農(nóng)村
　實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 　我國幅員遼闊,各地發(fā)展不平衡 　①協(xié)調(diào)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展。②調(diào)協(xié)推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)地區(qū)開放開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。③支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展,支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快邊疆發(fā)展,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國
第11課　經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放
1.經(jīng)濟(jì)全球化及其表現(xiàn)
(1)含義:指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置,使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。
(2)主要表現(xiàn):生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化。
(3)載體:跨國公司。
2.經(jīng)濟(jì)全球化的影響
(1)積極影響:經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,又推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。它促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)的增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟(jì)提供了更廣闊的發(fā)展空間。
(2)消極影響
①經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)全球化存在著發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字等問題。
②經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起,這在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),也使得一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能殃及他國,甚至影響全世界。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)全球化，加劇全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成極大的威脅。
(3)中國的應(yīng)對態(tài)度:我國將繼續(xù)深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
3.開放型經(jīng)濟(jì)水平的提升
①基本戰(zhàn)略:以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重。
②重要原則:遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作。
③開放格局:形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
④發(fā)展方式:加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢,拓展對外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。
⑤相關(guān)政策:實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,放寬市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,保護(hù)外商投資合法權(quán)益。
⑥基本國策:堅(jiān)持對外開放的基本國策。
⑦具體要求:創(chuàng)新對外投資方式,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
⑧風(fēng)險(xiǎn)意識:要有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng),要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識。
⑨科學(xué)發(fā)展:統(tǒng)籌國內(nèi)與國際兩個(gè)大局,促進(jìn)國內(nèi)與國外兩個(gè)市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　[點(diǎn)撥] 獨(dú)立自主、自力更生是對外開放的前提和基礎(chǔ),對外開放有利于提高獨(dú)立自主、自力更生的能力和水平。
4.發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)的意義
提示:新發(fā)展理念+兩個(gè)市場+國際合作+資源流動(dòng)+國際分工+國內(nèi)消費(fèi)與就業(yè)
(1)有利于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
(2)有利于在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭,充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,優(yōu)化資源配置,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(3)有利于與各國合作、優(yōu)勢互補(bǔ),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
(4)促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng),提高國際分工水平。
(5)促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,化解國內(nèi)過剩產(chǎn)能,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(6)豐富消費(fèi)品市場,滿足消費(fèi)者多樣化消費(fèi)需求,促進(jìn)就業(yè),增加國家稅收。
5.發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)的具體要求
提示:經(jīng)濟(jì)全球化+基本戰(zhàn)略+基本原則+優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)+培育競爭優(yōu)勢+世貿(mào)組織規(guī)則
(1)經(jīng)濟(jì)全球化:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
(2)要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去并重，遵循共商共建共享的原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。（開放戰(zhàn)略）
(3)深入貫徹新發(fā)展理念，要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
①優(yōu)化出口結(jié)構(gòu):推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢;形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
②提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。
③優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，以質(zhì)取勝，增強(qiáng)應(yīng)對國際風(fēng)險(xiǎn)能力。
(4)要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，放寬市場準(zhǔn)入，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。創(chuàng)新對外投資方式、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。（引進(jìn)來與走出去）
(5)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，增強(qiáng)國際競爭力。
(6)充分利用世貿(mào)組織規(guī)則，增強(qiáng)規(guī)則意識和權(quán)利意識，維護(hù)自身合法權(quán)益。反對貿(mào)易保護(hù)主義。
(7)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。保障國家經(jīng)濟(jì)安全。
【時(shí)政術(shù)語】
(1)開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全。對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。
(2)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,拓展對外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。
(3)賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港。創(chuàng)新對外投資方式,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
(4)積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動(dòng)力。
6.我國（企業(yè)）如何應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義
要堅(jiān)持新發(fā)展理念，加強(qiáng)管理和自主創(chuàng)新，誠信經(jīng)營，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高國際競爭力；積極參與國際競爭與合作，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)國際競爭力。培育自主品牌和國際知名品牌，開展國際化經(jīng)營。堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略，開拓新型國際市場。轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，以質(zhì)取勝，增強(qiáng)應(yīng)對國際風(fēng)險(xiǎn)能力。
補(bǔ)充
1.國家、政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
（1）要實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。
（2）實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（3）要鞏固和完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”。
（4）堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（5）推動(dòng)金融體制改革，加大金融支持力度，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
（6）發(fā)揮財(cái)政在再分配促進(jìn)公平的作用，完善分配制度，在初次分配和再分配都要兼顧效率與公平的原則。
（7）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控。
（8）貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
2. 如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展
(1)延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
(2)積極發(fā)展農(nóng)村企業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(3)深化農(nóng)村土地制度改革、激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素的潛能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。
(4)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚。
21世紀(jì)教育網(wǎng) www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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