資源簡介

教學設計
課程基本信息
學科 歷史 年級 高一 學期 秋季
課題 隋唐制度的變化與創新
教科書 書 名：中外歷史綱要（上） 出版社：人民教育出版社 出版日期：2019年8月
教學目標
1.掌握九品中正制和科舉制選官用人的標準及其影響，理解三省六部制的運作機制和特點； 2.理解租庸調制、兩稅法的內容； 3.梳理從秦漢到隋唐時期中樞機構、選才、賦稅制度的變化； 4.認識制度變革與社會發展之間的關系。 5．聯系隋唐社會的高度繁榮，認識隋唐制度創新的意義，增強對中華文明成就的自豪感。
教學內容
教學重點： 1. 科舉制度創立及其影響 2. 三省六部制的作用 3.從租庸調制到兩稅法的原因 教學難點： 1.兩稅法的創新性
教學過程
【新課導入】 教師：北大歷史系的張帆教授在《中國古代簡史》中有這樣一段話：“隋朝及唐前期鼎盛局面的出現，與一些具體制度的制定和貫徹有密切的關系。這些制度都較好地適應了隋及唐初的社會現實，在經濟、軍事、政治各方面發揮了重要作用。”那么請問同學們，隋唐時期都有哪些制度的變化與創新呢？ 【講授新課】 教師：國家的治理，首先需要一個好的官僚集團，所以我們先來看第一部分，選官制度之創新。我們一起回顧一下歷代選官制度的變化。 學生：商周時期，是世卿世祿制，戰國開始到秦漢時期，軍功爵制，漢武帝時期，察舉制。 教師：世卿世祿制，也就是說官位是世襲的，世襲的依據當然是血緣關系。這樣一來，權力就被貴族所壟斷了。從戰國開始到秦漢時期，由于諸侯紛爭，天下戰亂，所以出現了軍功爵制，你在戰場上立功了，就可以獲得爵位，乃至可以當官，這就為下層人民提供了上升的機會。但是這種制度在社會安定時期就不太合適了，所以漢武帝即位后，推行察舉制，由地方官向中央舉薦人才，舉薦的標準是德行和才能，這就為有才干的士人提供了較多的晉身仕途的機會。 設計意圖：通過時間軸，梳理歷代選官制度的變化，使學生明確從血緣到軍功到德才的變化趨向。培養學生的時間觀念。 教師：但是察舉制還是存在很多的弊端。察舉制有什么弊端呢？請同學們通過材料進行分析。 材料一：民有趙宣葬親而不閉埏隧（墓道），因居其中，行服二十余年，鄉邑稱孝，州郡數禮請之。郡內以薦蕃(安樂太守陳蕃)，蕃與相見，問其妻子，而宣五子皆服中所生。蕃大怒曰：“圣人制禮，賢者俯就，不肖企及。……況及寢宿冢藏，而孕育其中，誑時惑眾，誣污鬼神乎 ”遂致其罪。 ——《后漢書·陳王列傳》 材料二： 舉秀才，不知書；察孝廉，父別居；寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。 ——《樂府詩集·雜歌謠辭·后漢桓靈時謠》 設計意圖：引導學生論叢史出，得出結論。察舉制被舉薦者很多時候都是沽名釣譽，名不副實；官員舉薦多也以個人喜惡，甚至徇私受賄。 教師：沒錯，《樂府詩集》中有一首詩這樣形容察舉制的弊端：“舉秀才，不知書；察孝廉，父別居；寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。” 正是因為察舉制的種種弊端，所以曹魏時期，就創立了新的選官制度九品中正制。 中央委任中正官為各地人才評定等級，分為九等，朝廷依次授以相應的官職。這樣一來，中央用人有標準可循，依品授官；選舉權收歸中央。 那么九品中正制的選拔標準是什么呢？ 材料：曹魏創立，唐朝廢。設中正，由本籍朝官兼任，以德才而定九品，作為吏部任用根據，按士人表現，品有升降。 ——[日]宮崎市定《九品官人法的研究》 學生：閱讀材料和課本內容，回答問題。 設計意圖：引導學生通過對材料和文本的閱讀，得出選拔標準的變化。從最開始的時候是家世、道德和才能并重，后來到了西晉時期，主要就只看重家世。 教師：那么這樣有什么不利的影響呢？ 材料一：次凝之，仕左將軍。孫恩之攻會稽，僚佐請為之備。凝之不從，曰：“吾已請大道，許鬼兵相助，賊自破矣。”既不設備，遂為孫所害。 ——《晉書·王凝之傳》 材料二：今立中正，定九品，高下任意，榮辱在手。……上品無寒門 , 下品無勢族 。 ——《晉書·劉毅傳》 學生：九品中正制已經淪為維護士族特權的工具 設計意圖：通過分析史料，從具體事例中感受九品中正制的弊端，更加的具體形象。從這里我們可以看到，此時的九品中正制已經淪為維護士族特權的工具，選的都是沒有真才實干的人。 教師：針對上述弊端，統治者做了怎樣的調整？ 材料:至南北朝，有識者對士族政治以及九品中正制多有批評。君主為了改變門閥勢盛，威權下移的局面，開始啟用寒庶，典掌機要。標準由出身門第變為以文化考試為主，考試逐漸居于選用官制度的中心環節。 ——《閻步克自選集》 學生：考試選官。 設計意圖：通過材料，引導學生分析在南北朝時期統治者就“開始啟用寒庶，典掌機要。標準由出身門第變為以文化考試為主。” 也就說在南北朝時期，就已經出現了 “以寒門抑門閥，以考試代門第”的方式。 教師：進入隋唐時期，考試選官成為了一項定制，也就是科舉制。我們來看一下科舉制的發展歷程。 學生：隋文帝，開始采用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝，始建進士科，科舉制度形成；唐太宗，增加考試科目，以進士和明經兩科為主；武則天，擴大科舉取士人數，首創了武舉和殿試；唐玄宗，任用高官主持考試，提高科舉考試地位； 設計意圖：學生通過閱讀教材，歸納整理科舉制的發展歷程，培養學生文本閱讀的能力。 教師：科舉制相比于之前的選官制度，有什么創新之處呢？ 材料：科舉由應試人于一定時期，投牒自進，按科應試，共同競爭，試后有黜落，中試者舉用之，然后為真正考試。……秀才、明經等科是由察舉轉化而來，進士科為新設科目。 ——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》 設計意圖：引導學生閱讀材料，從“按科應試，共同競爭，試后有黜落，中試者舉用之。”分析出，從選官方式上，由推薦品評演變為分科考試、擇優錄取。從選官標準上，由家世門第演變為學識、才能。在選官原則上，走向制度化，更加公平公開。 教師：科舉制度無疑是中國選官制度上的一次偉大創新，那么它有什么作用和影響呢？ 材料一：“朝為田舍郎,暮登天子堂。將相本無種，男兒當自強。” —汪洙《神童詩》 材料二：貧苦子弟，類皆廉謹自勉，埋首窗下……即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第…… ——鄧嗣禹《中國考試制度史》 材料三：進士科始于隋大業中，盛于貞觀、永徽之際。縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品衣衫”。 ——王定保《唐摭言》 設計意圖：通過閱讀出示的三則材料。從“朝為田舍郎,暮登天子堂。將相本無種，男兒當自強。” 得出科舉制使出身社會中下層的讀書人能夠通過相對公平的考試參加政權，實現社會階層的躍遷，從而擴大了統治的基礎。通過材料二，分析出不管是貧苦子弟，還是紈绔子弟，都知道要埋首苦讀，才能獲得功名，這就有利于社會重學風氣的形成。通過材料三， “縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美。”分析出科舉成為當官的一條重要路徑，并且考中進士是非常有面子的，所以，它保障了官員文化素質。另外，組織科舉考試的權力是來自于中央的，所以，科舉制也加強了中央集權。 教師：以上，我們介紹了隋唐選官制度的變化與創新，接下來，我們看第二部分，中央官制之創新。同樣的，我們首先回顧一下秦漢以來中樞政務機構的演變。 學生：秦朝，是三公九卿制，漢武帝時，創立了中外朝制度，到隋唐，確立了三省六部制。 教師：那么三省六部制是如何運行的呢？我們看這張示意圖。 學生：結合教材內容，陳述三省六部制的運行過程。 設計意圖：通過圖示的方式，幫助學生理清三省六部制的運作過程。皇帝之下設三省，分別是中書省、門下省和尚書省。中書省負責草擬皇帝的詔令，然后上奏給皇帝，皇帝畫 一個“敕”字表示同意以后，詔令就被送到門下省加以審核，門下有權對詔令進行封駁，認為有問題的可以駁回，要求中書省重新擬定。如果審核通過，就送到尚書省去執行，尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項具體的政務。但是在這個過程中，門下省如果經常駁回中書省的詔令，就會非常的麻煩，效率低下，所以后來為了省去政令程序的反復來回，就讓中書省和門下省的長官在一個地方共同議事，這個地方就叫做“政事堂”。 教師：那么三省六部制有什么作用呢？ 材料：歷史上的宰相由一人增為數人，乃至一二十人，即是皇權加強、相權削弱的表現。由此可見，三省六部制其實是皇權逐漸增強的產物，眾多宰相集體議事，分工明確的三省互相牽制，目的就是使個別宰相難以擅權專斷。不過，這一制度若能嚴格執行，皇權仍受到一定限制，因而隋唐時代的皇帝尚無絕對的專制獨裁之權。后世，三省制因皇權的不斷強化而屢有損益變更，但作為具體行政部門的六部制，則十分穩定，沿襲千余年而未變。 ——王家范等《大學中國史》 設計意圖：學生通過材料，分析三省六部制的作用，培養學生歷史解釋的能力。“歷史上的宰相由一人增為數人，乃至一二十人，即是皇權加強、相權削弱的表現。”所以，三省六部制的作用1，就是分化相權，彼此制約，強化君權。 “眾多宰相集體議事，分工明確”，可見，在三省六部制下，三省長官各司其職，相互協作，可以提高行政效率。三省六部制“使個別宰相難以擅權專斷”并且，“這一制度若能嚴格執行，皇權仍受到一定限制，因而隋唐時代的皇帝尚無絕對的專制獨裁之權。”可見，政事堂的集體議政，一定程度上能夠減少決策失誤，防止皇帝的專斷獨裁。 “作為具體行政部門的六部制，則十分穩定，沿襲千余年而未變。”從這里我們可以看出，三省六部制是中國政治制度的重大變革，并且對此后歷朝歷代都產生了深遠的影響。 教師：說到這里，有些同學可能有些疑惑，怎么三省六部制怎么既強化了君權，又說它防止皇帝專斷獨裁呢？這應該如何理解？ 材料：“這體系與時下所謂“互相制衡”截然不同。...無論唐太宗李世民如何的開明，他的政府無不避免為一種專制體制。只不過是因為儒教的紀律，促使當今天子在內部制造了些許監督方式來警惕他本身。（如魏征）它代表著皇帝之意志力，乃是一種人身上的品德，而非組織結構上之力量。” ——黃仁宇《中國大歷史》 設計意圖：通過閱讀黃仁宇教授在《中國大歷史》的這段話，使學生認識到 在中國古代封建專制社會，防止皇帝專斷獨裁是來自于道德上的約束力，多大程度上有效，完全依賴于皇帝的品德，就其本質而言，三省六部制依然是為專制集權而服務的。 教師：合理的賦稅制度可以有效保證國家的財政來源，維護社會的穩定，隋唐時期的賦稅制度有什么變化和創新呢？首先我們看一下魏晉時期，魏晉時期，開始實行租調制。 材料：北魏太和九年（485），頒布了均田制，……在均田制的基礎上，次年頒布實行了新的租調制，規定一夫一婦為納稅單位，租額相對減輕，即一對夫婦年納粟2石，帛1匹… ——呂建中：《中國古代賦稅制度述略》 設計意圖：通過分析材料和閱讀教材相關內容，學生回答 “租”就是繳納的糧食，“調”就是繳納的布或者帛，另外，成年男子每年還要負擔一定的徭役。此外，在租調制下，規定一夫一婦為納稅單位，也就是按戶征稅，征收多少呢？“一對夫婦年納粟2石，帛1匹”，繳納定額租調。 教師：租調制實行的基礎，是均田制，北魏太和九年，孝文帝改革，頒布了均田制，什么是均田制呢？就是政府把掌握的大量無主荒地，平均分配給無地或少地的農民耕種，受田農民則向國家繳納賦稅和服役。從這里我們也可以看到，租調制在決定收稅額度時，主要還是以人丁為主，就是看你們家有幾口人。 唐初，繼承了魏晉的租調制，同時又有所變化與創新。請問有什么變化和創新？ 學生：將征稅的對象定為21至59歲的成年男子，除了租和調之外，加了一項庸，庸就是可以納絹或布代替徭役， 教師：所謂“有田則有租，有家則有調，有身則有庸”。以庸代替徭役有效的保證了農民的勞動時間，有利于農業的發展。但是租庸調制的良好運行，有賴于政府掌握大量土地并授田于民的均田制和嚴格控制廣大納稅農民的戶籍制度。當社會動蕩，百姓大量流散的時候，這項制度就很難實行了。 材料：由于安史亂后出現的民戶大遷徙和土地所有權的大規模轉移，唐初實行的戶籍制度和均田制度已經不能維持。……在這種情況下，朝廷的財政出現嚴重危機。如何將各地大量存在的浮寄客戶納入賦稅軌道，成了當務之急。 ——翁俊雄：《唐后期民戶大遷徙與兩稅法》 學生：780年，唐德宗采用宰相楊炎建議，頒行“兩稅法”。 教師：兩稅法如何征稅呢？我們一起看一段《資治通鑒》里的材料。 材料：戶無主客，以現居為簿，人無丁中（年齡差異），以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利 。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調、雜徭悉省。 ——《資治通鑒》卷226 學生：①主戶、客戶、富商都得交稅。擴大收稅對象②每戶按人丁和資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅。以財產稅為主；減輕人身控制。③一年分夏季和秋季兩次納稅。明確納稅時間。④取消租庸調和一切雜稅、雜役。簡化收稅名目 設計意圖：通過材料分析和文本解讀，培養學生歸納概括的能力，提高學生文本解讀和歷史解釋的能力。 教師：兩稅法以“人丁、資產并重”，相較于之前的稅收制度，減輕了農民的負擔，保證了國家的財政收入，但是它也不是完美無缺的，在實施的過程中還是產生了很多的弊端。 材料一：國家定兩稅，本意在憂人。……奈何歲月久，貪吏得因循，沒我以求寵，斂索無冬春。織絹未成匹，繅絲未盈斤，里胥迫我納，不許暫逡巡。 ——《白居易集》卷2《重賦》 材料二：定稅之數，皆計緡錢。納稅之時，多配綾絹。往者納絹一匹，當錢三千二三百文；今者納絹一匹，當錢一千五六百文。往輸其一，今過于二。 ——陸贄 設計意圖：引導學生閱讀材料，提高分析史料和歷史解釋的能力。 “奈何歲月久，貪吏得因循，沒我以求寵，斂索無冬春。”政府制定兩稅法，本意是為了減輕農民的負擔，但是時間一長，貪官污吏橫征暴斂，百姓的負擔反而越來越重了。材料二中“定稅之數，皆計緡錢。”說明兩稅法以貨幣征稅，農民需要把物品換成錢，但是在這個過程中，卻又遭到商人的盤剝，“往者納絹一匹，當錢三千二三百文；今者納絹一匹，當錢一千五六百文。”物品貶值了。因此以貨幣征稅，商人易隨意指定物價，農民的負擔又加重了。結果是，土地兼并日益、貧富差距進一步擴大，兩稅法名存實亡。 教師總結：這節課我們學習了隋唐的選官制度、中央制度和賦稅制度。他們都承接了前朝的制度萌芽，并對后世又產生了巨大的影響，可謂承前啟后。但是任何制度，都不能是一成不變的，一旦陷入僵化，就失去了其生命力，所以制度創新顯得尤其重要，習近平總書記在一次講話中指出：“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式……制度創新是新時代中國特色社會主義創新實踐的重要組成部分。”
備注：教學設計應至少含教學目標、教學內容、教學過程等三個部分，如有其它內容，可自行補充增加。

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