資源簡介

第九課　糾紛的多元解決方式
第一框 認識調解與仲裁 教學設計
【課標要求】
識別調解和仲裁的不同方式，明確調解、仲裁制度的特點和程序。
【核心素養】
科學精神：了解非訴訟解決糾紛的主要方式。了解調解、仲裁的主要特點和程序。
法治意識：通過學習，樹立依法解決糾紛的意識。
公共參與：通過學習，在生活中提高合理有效解決糾紛的能力。
【重點難點】
重點:了解生活中糾紛解決方式，調解的含義、類型，仲裁的類型、特點。
難點: 理解商事仲裁的制度規定，區分仲裁與訴訟。
【教學過程】
探究點一　調解
【合作探究】
議題：全面認識調解制度
材料一　某化工廠排放廢水，污染了農民甲、乙、丙、丁的農田，使四戶農民所種莊稼分別減產40%、50%、60%和65%。經訴前協商未果，四位農民先后向人民法院提起訴訟。在法院審判員的主持下通過調解，化工廠同甲、乙、丙三戶達成賠償協議。當人民法院向農民丁送達調解書時，丁以未參加調解和賠償數額偏低為由不服，再次向人民法院提起訴訟。
(1)調解書對丁是否有效？
材料二　2019年3月20日，馮某放學回家，途經張家門口時(當時張某本人不在家中)，被其飼養的三條狼狗咬傷，被碰巧路過的趙某送到鎮衛生院進行臨時包扎，同時打電話向派出所報警，然后又打電話告知馮某的母親吳某和狼狗主人張某。吳某和張某同時到達衛生院，將馮某送到縣衛生防疫站注射狂犬疫苗，再到縣醫院進行消炎治療。當天的所有費用均由張某支付。在后續治療期間，張某也經常去看望馮某。經過近一個月的療程，至2019年4月10日，馮某已基本康復，而此時吳某已花去后續醫療費近萬元。為賠償一事，吳某數次到張某家協商，張某始終只對當天的費用認賬并稱已全部支付，其他的不予認賬。吳某又找到了村調解委員會，請村調解委員會出面調解數次，均無果。于是，吳某于4月16日來到鄉司法所，申請調解。
(2)假如你是人民調解員，應當如何調解？
答案　(1)該調解書對丁無效。因為調解必須在尊重當事人的權利的基礎上進行，達成調解協議，才對當事人產生法律效力。在本案中，丁既未參加調解，也不同意調解協議確定的賠償數額，化工廠同農民甲、乙、丙三戶所達成的協議，對農民丁不具有法律效力。
(2)調解要尊重當事人的權利，不得違背法律、法規和國家政策。以高度責任心，理智地采取正確的方法，使調解工作得以順利開展下去，直到成功化解。
【核心歸納】
訴訟和解與調解
訴訟和解 調解
法律地位 雙方當事人自己參加，屬于當事人在訴訟中對自己訴訟權利和實體權利的處分，不具有民事訴訟原則的法律地位 是指在有關組織、機關、機構、個人或法院的主持下，對當事人之間的糾紛進行裁決的活動，具有民事訴訟原則的法律地位
適用范圍 一般發生在民事訴訟中 一般適用于民事糾紛
法律效力 由雙方當事人自行達成的和解協議，不具有與判決書、調解書同等的法律效力 達成的調解協議，具有法律約束力
典例1　2019年12月10日下午，長春市朝陽區人民法院與長春市消費者協會聯合開展消費糾紛訴前調解工作。長春市消費者協會秘書長鐘萍、長春市朝陽區人民法院速裁審判庭副庭長曹春江以及律師協會律師鐘鑫參加此次調解。下列關于調解的說法正確的是(　　)
A．人民調解屬于訴訟調解
B．調解要尊重當事人的權利，不得違背法律、法規和國家政策
C．調解協議沒有法律約束力
D．調解若成功則應當收取一定費用
答案　B
解析　人民調解屬于訴訟外調解，A錯誤；經調解達成的協議，對雙方都具有法律約束力，當事人應當按照約定履行，C錯誤；調解不收取任何費用，D錯誤；B說法正確，符合題意。
探究點二　仲裁
【合作探究】
議題： 仲裁具有法律約束力嗎？
李某于2015年1月與青島某公司所簽勞動合同終止日期為2019年3月31日。勞動合同到期后雙方未續簽，但李某仍繼續在公司工作，直到2019年10月28日，公司向李某發出終止勞動合同通知，表示不再與李某續訂勞動合同。公司將李某的工資支付到2019年11月。李某向當地勞動爭議仲裁委員會提起仲裁，要求公司支付解除勞動關系經濟補償7 000元，仲裁委作出裁決，要求公司支付李某解除勞動關系經濟補償5 000元。
上述裁決是否具有法律約束力？如果李某對仲裁不服，應該怎么辦？
答案　上述裁決屬于勞動爭議裁決，具有法律約束力。如果李某對仲裁不服，可以自收到仲裁裁決之日起15日內向人民法院提起訴訟。
【核心歸納】
全面理解仲裁
含義 當平等主體當事人之間發生合同糾紛或其他財產權益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構進行商事仲裁
特點 ①在商事仲裁和訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用②當事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提③仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷、經濟④仲裁裁決一經作出，即發生法律效力
基本制度 ①協議仲裁制度。當事人申請仲裁、仲裁庭對案件進行審理和裁決都必須依據雙方當事人所訂立的有效仲裁協議②或裁或審制度。當事人就其所發生的爭議，只能在仲裁和訴訟之間選擇其一加以適用③一裁終局制度。仲裁裁決一經作出，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴，仲裁委員會或者人民法院不予受理
典例2　小王大學畢業后與同學創業，通過協議開了一家婚慶店，但不久就產生了財產方面的權益糾紛。礙于情面，小王不想打官司，想要選擇仲裁的方式解決糾紛。那么，小王必須弄清仲裁制度有如下規定(　　)
①仲裁和訴訟互不干擾，可以同時進行
②一方不履行仲裁裁決，另一方可申請人民法院強制執行
③仲裁必須依據雙方當事人達成的有效協議
④對仲裁裁決不滿意，可就同一糾紛再行起訴
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　在訴訟與商事仲裁之間，當事人只能選擇其一加以適用，①錯誤；仲裁裁決具有法律約束力，如一方當事人不自覺履行，另一方當事人可向人民法院申請強制執行，②正確；當事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提，③正確；我國仲裁實行一裁終局制度，仲裁裁決作出后，不可就同一糾紛再行起訴，④錯誤。正確答案為C。
【知識網絡】

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