資源簡介

高中政治統編版必修二《經濟與社會》知識點總結
一課 以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
【要點梳理】
一．人類生存和發展的基礎：物質資料的生產方式
物質資料生產的構成要素：人的勞動和生產資料。勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉。生產資料是創造物質財富和價值的條件。
生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心、是經濟制度的基礎。占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
二.公有制經濟
(1)地位：主體地位。
(2)范圍：包括國有經濟、集體經濟以混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
(3)為什么堅持公有制的主體地位①是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。公有制經濟為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎。(作出貢獻)②是促進生產力發展的根本要求。( 發展生產)③是實現共同富裕的基本前提。(實現共富)
(4)公有制的主體地位的體現①公有資產在社會總資產中占優勢。②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。（這是就全國而言，有的地方有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢和質的優勢）
(5)如何毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
①必須發展壯大國有經濟：增強國有企業活力為中心，依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟競爭力創造力控制力影響力抗風險能力；推動國有資本布局優化和結構調整；積極推進國有企業混合所有制改革。
②必須發展壯大農村集體經濟：要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益；要完善農村基本經營制度,培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系,建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
（6）國有經濟①國有經濟的主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位”。②國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
③混合所有制經濟通常采用股份制形式，股份制公司包括有限責任公司和股份有限公司。
補充：為什么要國企改革
①國有企業在我國國民經濟中發揮著主導作用，有利于增強國有經濟活力、控制力和影響力。鞏固公有制的主體地位。
②有利于穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、農村富余勞動力轉移、國家稅收的重要來源為我國社會主義市場經濟發展發揮了重要作用，是推動我國經濟社會發展的重要力量。
③有利于多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同主體經濟的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
三、非公有制經濟
(1)范圍：包括個體經濟、私營經濟、外資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成分
(2)為什么要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展（地位＋作用）①地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量。②作用：非公有制經濟不斷發展壯大，成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
（3）怎樣鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展
①要培育更多充滿活力的市場主體,營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境。
②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境。
③要健全支持非公有制經濟發展的法治環境,貫徹落實包括市場準人、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施,形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
④要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平。完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
⑤要促進非公有制經濟人士健康成長，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。
補充：企業經營成功的因素：①制定正確的經營戰略；②提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。③樹立良好的信譽和企業形象。
四、多種所有制經濟共同發展的原因（為什么要發展混合所有制經濟）
①我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。公有制和非公有制經濟相輔相成、相互促進、共同發展，有利于促進我國經濟社會持續健康發展。
②公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。兩者相輔相成相得益彰、共同發展的。
③有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性,有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力,推動經濟持續健康發展。
第二課 我國的社會主義市場經濟體制
一、市場調節
1.資源配置(1)原因：人的需求無限性和資源有限性之間的矛盾，必須對資源進行合理配置。
(2) 手段：計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。
2.市場決定資源配置
(1)機制：主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。
(2)優點：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
(3) 缺點：市場調節不是萬能的；市場調節具有自發性、盲目性、滯后性；單靠市場調節的弊端：影響資源配置效率，導致資源浪費。導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定。產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平。導致收人差距拉大。
二、市場體系
1.作用：統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
2.建設現代市場體系的措施：①形成體系：加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，提高資源配置效率和公平性。②建立規則：建設現代市場體系要建立公平開放透明的市場規則。要完善公平競爭制度，要建立健全社會征信體系，要健全優勝劣汰市場化退出機制
③完善機制：建設現代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。
三、社會主義市場經濟體制的基本特征
①.黨的領導：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。
②.顯著優勢:把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義的顯著優勢。
③.根本目標：實現共同富裕
④.內在要求：科學的科學調控、有效的政府治理
四、我國政府的經濟職能1.政府的六個經濟職能
(1)通過實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度，實現經濟社會發展目標。
(2)通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定。
(3)通過實施產業政策，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力。
(4)通過實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展。
(5)通過市場監管、質量監管安全監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷。
(6)通過加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
2.科學的宏觀調控（政府的主要經濟職能之一）
(1)含義：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。
(2)目標：主要是促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
(3)最常用的經濟手段：財政政策和貨幣政策。
拓展：財政政策：國家通過財政收人與支出政策（稅收、債券、轉移性支付）貨幣政策：通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策，調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。
①社會總供給>社會總需求：實施擴張性、積極政策；
②社會總供給<社會總需求：實施緊縮性、消極政策；
③社會總供給≈社會總需求：實施穩健的、中性政策）
3. 如何加快完善社會主義市場經濟體制
①充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，
②激發企業活力，企業外部必須具備公平公正的市場競爭秩序，通過降低企業稅費負擔，增強企業的創新活力和投資積極性。
③加強誠信建設，建立健全社會征信體系。④創新和完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，實施科學、適度的宏觀調控。⑤建設現代化經濟體系，調整優化政府機構職能......
第三課 我國的經濟發展
一、以人民為中心的發展思想
1.含義：把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
2.意義：反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發展理念必須始終堅持的基本原則。
二、新發展理念的內容：創新、協調、綠色、開放、共享
①創新發展注重的是解決發展動力問題。創新是引領發展的第一動力。堅持創新發展，要把創新擺在國家發展全局的核心位置。
②協調發展注重的是解決發展不平衡問題。協調發展是持續健康發展的內在要求，促進經濟社會協調發展，不斷增強發展的整體性。
③綠色發展注重的是解決人與自然和諧共生問題。要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，建設人與自然和諧共生的現代化。
④開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。開放是國家繁榮的必由之路。奉行互利共贏的開放戰略，遵循共商共建共享原則，發展更高層次開放型經濟、推動構建人類命運共同體。
⑤共享發展注重的是解決社會公平正義問題。堅持共享發展，要作出更有效的制度安排，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩步前進。
三、創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的關系
相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要增強貫徹落實的全面性、系統性，不斷開拓發展新境界。
四、建設現代化經濟體系
1、原因：①國家強，經濟體系必須強②是轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。③才能順應現代化發展潮流，贏得贏得國際競爭主動，為其他領域現代化提供有力支撐，為實現人民對美好生活的向往打下堅實而強大的物質基礎。④我國經濟發展進入新時代，已由高速增長階段轉向高質量發展階段。
2.主要內容：①創新引領、協同發展的產業體系。②統一開放、競爭有序的市場體系。③體現效率、促進公平的收人分配體系。④彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系。⑤資源節約、環境友好的綠色發展體系⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系⑦充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。
3.如何建立現代化經濟體系，推動經濟高質量發展
1.建設創新引領、協同發展的產業體系，大力發展實體經濟，深化供給側結構性改革；
2.建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系，實施鄉村振興發展戰略和區域協調發展戰略；
3.建設多元平衡、安全高效的全面開放體系，著力發展開放型經濟，提高現代化經濟體系的國際競爭力；
總之，推動經濟高質量發展，必須堅持社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，全面貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加快建設現代化經濟體系。
第四課 我國的個人收入分配與社會保障
一、按勞分配為主體、多種分配方式并存是我國的分配制度
1.我國的個人收入分配制度(1)制度內容：按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)原因：我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。
2.分配方式——按勞分配(1)形式：公有制企業中，工資+獎金+津貼；農村集體經濟中，農民承包土地經營所得。(2)原因①實行按勞分配，有助于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。②是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
3.分配方式——按生產要素分配(1)參與分配的生產要素勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素。(3)積極意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優化配置，促進經濟發展。
4.我國居民收入來源：從個人獲取收入的途徑看，居民收入主要包括勞動性收入和財產性收入。
5.勞動是財富的源泉( 1)我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造。(2)要弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。
二、完善個人收入分配
1.原因收人分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要最直接的方式。為此，必須完善個人收人分配，理順國家、企業和個人三者的收人分配關系。
2.如何完善個人收入分配
①根本措施：大力發展生產力。堅持并完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度②要堅持在經濟增長的同時實現居民收人同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。（兩個同步）
③初次分配方面，堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理，更有序。
④再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，強化稅收調節。
⑤重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業。Ⅵ要規范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護合法收人；增加低收入者收人，擴大中等收人群體，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入。
⑥必須堅持消除貧困。
三、我國的社會保障
1.社會保障的含義：國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障。
2.社會保障制度的形式和內容（社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫）
2.社會保障制度的形式和內容（社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫）
類型 對象 地位 內容 方式
社會保險 公民 核心（最普遍的社會保障形式） 養老、醫療、工傷、生育險 國家、社會、個人三方共同承擔
社會救助 無法維持最低生活水平的公民 歷史最悠久；最后一道防線 保障最低生活水平 政府通過國民收入再分配
社會福利 “老殘婦兒”和其他 最高層次的社會保障 社會化服務、實物供給、福利津貼 政府和社會提供
社會優撫 軍人及軍烈屬 特殊的社會保障 物質照顧和精神撫慰 國家和社會提供
3.我國社會保障制度的意義
(1)社會保障制度是市場經濟社會的“減震器”。 通過防范化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。（穩定功能）
(2)社會保障制度是通過國民經濟再分配，能調節不同群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平和正義。（調節功能）
(3)通過分擔與責任共享，充分發揮社會互助的功能推動社會持續健康發展。（互助功能）
4.如何完善我國社會保障體系？
①要公平對待每個公民并確保其享有相應的社會保障權益；
②既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應；
③要做到權責清晰，明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
④總之，要全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。

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