資源簡介

(共35張PPT)
思考：
進入20世紀90年代后，中國開始彎道超車的通關密碼是什么？
中國彎道超車的通關密碼
改革開放以后，我國在中國共產黨的領導下，不斷完善和發展社會主義市場經濟體制，既發揮了市場經濟的優勢，又發揮我國社會主義制度的優越性， ，彌補了市場調節的缺陷，使我國經濟快速發展起來。
市場
政府
手拉手向前走
有形的手
無形的手
更好發揮政府作用
《經濟與社會》第二課 我國的社會主義市場經濟體制
《更好發揮政府作用》
統編版·政治·第一單元 ·第 2 課
社會主義市場經濟體制的基本特征
01.
社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分
社會主義市場經濟體制改革發展過程
南巡講話，中共十四大提出建立社會主義市場經濟體制目標
1992
中共十四屆三中全會建立社會主義市場經濟體制
1993
1995
中共十六屆三中全會完善社會主義市場經濟體制
中共十四屆五中全會從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變
2003
2013
中共十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用
2019
中共十九屆四中全會社會主義市場經濟體制是我國的基本經濟制度
社會主義市場經濟體制的地位
社會主義市場經濟體制的發展過程
結合議學情景和所學知識，完成下列要求
中國共產黨對穩定經濟運行做出部署體現了社會主義市場經濟體制的什么優勢？
1.堅持黨的領導
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的重要特征。
我國所取得一切成績和進步都離不開中國共產黨的領導！
2.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是社會主義市場經濟體制的根基。
社會主義制度
市場經濟
社會主義市場經濟體制
社會主義市場經濟體制，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
黨的十八大以來，我國扶貧攻堅戰取得了決定性進展。按現行農村貧困標準計算，2018年來我國農村貧困人口降至1660萬人，貧困發生率由2012年的10.2%件低至1.7%。
思考： “全面小康路上一個也不能少”體現了社會主義市場經濟體制的目標是什么？
社會主義市場經濟體制建立在社會主義基本經濟制度的基礎上，實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發展成果。
3.促進全體人民實現共同富裕
是社會主義市場經濟體制的根本目標
港珠澳大橋
1269億元
青藏鐵路
330億元
藍鯨2號
45億元
國家體育館
31.5億元
討論： 談談我國為什么能夠進行這么巨大的工程建設。
4.科學的宏觀調控、有效的政府治理
是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟持續健康發展
本質特征
根本目標
內在要求
根基
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
科學的宏觀調控、有效的政府治理。
最本質的特征、最大優勢、重要特征——黨的領導。
促進全體人民實現共同富裕。
社會主義市場經濟體制的基本特征
知識小結
我國政府的經濟職能
02.
探究與分享
探究問題： 結合《2020年我國政府工作報告》內容，說明我國政府是怎樣履行經濟職能的？
探究與分享
提取視頻關鍵信息 分析回答探究問題
政府履行的經濟職能 調整預期目標 編制"十四五"規劃 制定國家經濟發展戰略和規劃
積極財政政策 減稅降費、金融支持 實施宏觀經濟政策
推動制造業升級和新興產業發展 實施產業政策
加快落實區域發展戰略 實施區域政策和環境政策
提高環境治理效能 實施區域政策和環境政策
加強監管、防止資金"空轉"套利 加強市場監管,彌補市場缺陷
千方百計穩定和擴大就業 加強和優化公共服務
1、經濟職能和作用
經濟職能 重要作用
實現經濟社會發展目標
保持宏觀經濟穩定
促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力
推動區域經濟協調發展和可持續發展
規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
戰略和規劃
宏觀經濟政策
產業政策
區域和環境政策
監管職能
服務職能
探究與分享
探究問題：
1、我國為什么要對經濟進行宏觀調控？
2、什么是宏觀調控？
3、宏觀調控的主要目標是什么？
4、為促進我國經濟高質量發展所采取的措施體現了宏觀調控的什么手段？
2、科學的宏觀調控
宏觀
調控
必要性
含義
常用經濟手段
主要目標
①經濟職能、內在要求
②彌補市場調節的不足
誰調？怎么調？調什么？
經濟增長、增加就業、
穩定特價、國際收支平衡
財政政策和貨幣政策
1
2
3
4
常用經濟手段
保持經濟總量平衡
5
2、科學的宏觀調控
宏觀調控常用經濟手段
4
財政政策和貨幣政策
政府
財政政策 貨幣政策
區別 制定者 不同 國務院財政部（政府） 中國人民銀行（央行）
涵義 不同 指政府通過財政收支總量的調節來影響總需求，使之與總供給適應。常用的手段有稅率、財政收支、國債 控制貨幣的供應量、信貸量、利率等進行調節和控制而采取的措施。
聯系 都是經濟政策，都是宏觀調控的重要手段，都有擴張性和緊縮性之分，目的都是通過調節社會總需求，實現社會總需求和總供貨平衡，實現國民經濟平穩運行。
2、科學的宏觀調控
宏觀調控的其他手段
知識拓展：
手段 內容、特點 聯系
經濟手段 最常用的是財政政策和貨幣政策,還包括經濟規劃和計劃、產業政策、收入分配政策、匯率政策。核心詞：利益 具有戰略性、宏觀性、指導性，間接性。 (1)三種手段各有所長，各具特色，相互聯系、相互制約。
(2)經濟、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段
法律手段 經濟立法和司法（制定或運用經濟法規）。 具有強制性、普遍性、相對穩定性、普遍適用性 行政手段 強制性的行政命令、指示、規定。 特點：直接、迅速、強制 經濟立法：規范經濟活動參與者的行為，調整社會經濟關系
經濟司法：保證各項經濟政策執行、經濟合同的履行、
打擊各種經濟違法犯罪行為
法律手段:經濟法律、法規
行政手段：國家（物價部門、發改委、工商部門）采取具有強制性的行政命令、指示等行政手段，影響和調節宏觀經濟。如：查封、扣押、檢查、監督、審批、行政許可、頒發證照
2、科學的宏觀調控
宏觀調控的主要任務：
5
保持經濟總量平衡
經濟總量平衡：指經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡
加熱
降溫
經濟滯緩
經濟過熱
①是什么？
探究與分享
怎樣才能保持社會總供給與社會總需求基本上平衡，使經濟平穩運行呢？具體怎么做呢？
社會
總供給
社會
總需求
2、科學的宏觀調控
②怎么完成宏觀調控的任務使經濟平穩運行
5
通過宏觀調控的常用經濟手段
財政政策和貨幣政策
經濟平穩運行的前提：社會總供給一社會總需求基本上保持平衡
社會總供給>社會總需求 社會總供給<社會總需求
經濟態勢 經濟滯緩（過冷） 經濟過熱
政府 擴張性財政政策：增加財政支出，減少稅收，增加國債 緊縮性財政政策：減少財政支出，增加稅收，減少國債
央行 擴張性貨幣政策：降存貸款利率和準備金率 緊縮性貨幣政策：升存貸款利率和準備金率
目的 刺激需求（加熱） 抑制需求（降溫）
口決：
冷擴擴——增支 減稅 多借錢 降雙率
熱緊緊——減支 增稅 少借錢 升雙率
2、科學的宏觀調控
存款準備金和存款準備金率
知識拓展：
存款準備金是指金融機構為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的，是繳存在中央銀行(中國人民銀行)的存款，中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。
舉例：假如金融機構(如工商銀行)每吸收1 00萬元存款，要向央行繳存18萬元的存款準備金，那么存款準備金率為18%，同時，也意味著用于發放貸款的資金為82萬元，倘若將存款準備金率提高到20%，那么金融機構的可貸資金將減少到80萬元。
存款準備金率的變化與流通中的貨幣量的關系
提高：銀行放貸數量減少，市場流通中的貨幣量減少
降低：銀行放貸數量增多，市場流通中的貨幣量增加
2、科學的宏觀調控
我國當前采取的財政政策和貨幣政策
知識拓展：
實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適時預調微調，穩定總需求。
實施積極的財政政策：減稅降費，增加債積極的財政政策券規模。
實施穩健的貨幣政策：要松緊適度，保持積極的財政政策
貨幣流動性合理充裕，提高直接融資比重,解決民企和小微企業融資難融資貴問題。
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
3、加快完善社會主義市場經濟體制
市場是有效的資源置方式
(基礎）
國家宏觀周控
（彌補）
資源優化配置
＋
更好發揮政府作用
社會主義市場經濟體制
我國政府的經濟職能
重大理論和實踐創新
重要組成部分
經濟職能及作用
地位
基本特征
重要特征 顯著優勢
根本目標 內在要求
宏觀調控
含義
主要目標
主要任務
最常用的經濟手段
1.為助力經濟發展，國家大力實施減稅降費政策。從短期來看，減稅降費會導致國家財政減收，出現財政收支缺口。為彌補財政收支缺口，政府可以采取的合理措施有（ ）
①開源增收，提高公有制企業利潤上繳比例
②增發國債，適度擴大財政支出規模
③降準降息，向社會釋放更多流動資金
④確保剛性重點支出，壓減非必要支出
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
②④：為彌補財政收支缺口，政府可以采取的合理措施有增發國債，適度擴大財政支出規模，調整支出結構，確保剛性重點支出，壓減非必要支出，②④符合題意。
①：只有國有企業才需要向國家上繳部分利潤，而非所有制公有制企業都要向國家上繳部分利潤，①說法錯誤，排除。③：降準降息，向社會釋放更多流動資金，屬于貨幣政策，不是財政政策，③不符合題意，排除。
2.為治理互聯網金融企業違規運營、對用戶信息保護不力等問題，政府應采取的措施是
A．改進互聯網安全技術
B．完善金融監管法規體系
C．取締高風險金融產品
B
A：政府不是企業，不直接改進互聯網安全技術，改進互聯網安全技術是企業的行為，故A不選。
B：為治理互聯網金融企業違規運營、對用戶信息保護不力等問題，政府應采取措施，完善金融監管法規體系，故B入選。
C：不能因為金融產品風險高而取締，故C不選。
③：依據題意，國家對重點集成電路設計和軟件企業實施稅收的優惠政策可以減輕相關企業負擔，激發企業的生產活力，故③排第一。
②：減輕相關企業負擔，激發企業的生產活力有利于提高企業科技創新能力，增強核心競爭力 ，故②排第二。
④：提高企業科技創新能力，增強核心競爭力，有利于提升信息產業自主能力，助推國家信息安全，故④排第三。
①：材料強調的是政策對我國信息產業發展的影響，而不是對消費需求的影響，故①不選。
故本題的正確順序是③→②→④。
3.2020年8月4日，國務院發布《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若千政策》，明確提出國家鼓勵的重點集成電路設計和軟件企業自獲利年度起，第一年至第五年免征企業所得稅，接續年度減按10％的稅率征收企業所得稅。這一稅收政策對我國信息產業發展產生重要影響，其傳導路徑是（ ）
①刺激國產芯片消費需求，增加企業收入
②提高企業科技創新能力，增強核心競爭力
③減輕相關企業負擔，激發企業的生產活力
④提升信息產業自主能力，助推國家信息安全
A.①→②→④ B.①→③→④
C.②→③→④ D.③→②→④
D
②③：央行發出通知，自2020年11月28日起，授權參加存款保險的金融機構應當在境內各營業網點顯著位置展示存款保險標識，確保存款人能夠方便地識別本機構參加了存款保險。央行此舉旨在完善存款保險制度，促進銀行業健康發展，從而防范化解金融風險，保護存款人合法權益，②③符合題意。①：使用存款保險標識，完善存款保險制度，不一定能提升銀行利潤率水平，①錯誤。④：使用存款保險標識，是為了完善存款保險制度，而不是為了優化保險資金結構，④錯誤。
4.使用存款保險標識是實施存款保險制度的一項重要內容。央行發出通知，自2020年11月28日起，授權參加存款保險的金融機構應當在境內各營業網點顯著位置展示存款保險標識，確保存款人能夠方便地識別本機構參加了存款保險。央行此舉旨在（ ）
①創新銀行管理機制，提升銀行利潤率水平
②完善存款保險制度，促進銀行業健康發展
③防范化解金融風險，保護存款人合法權益
④優化保險資金結構，促進金融業穩定發展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
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