資源簡介

1.經濟全球化的含義和表現
（1）經濟全球化是指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
注：一定意義上，經濟全球化就是市場經濟全球化，即市場經濟在全球范圍內配置資源。根本原因：生產力發展的結果。
［注意］“經濟全球化已是一個既成事實”，是指這是當今世界經濟發展已經顯現出來的一種發展趨勢和表現，并不等于說經濟全球化已經實現了。
（2）經濟全球化表現為生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
2.跨國公司的作用。
（1）含義：跨國公司指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。
（2）作用：跨國公司為經濟全球化提供了強有力的載體，為了實現自己的最大利益，跨國公司在全球范圍內利用各地的優勢組織生產，經營活動的觸角幾乎延伸到世界的每個角落。其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。
3.經濟全球化的影響。
（1）積極影響：經濟全球化是生產力發展的產物，它又推動了生產力的發展。它促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高和各國生產力的發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。
（2）消極影響：①經濟全球化的實質是以發達資本主義國家為主導的。發達資本主義國家具有經濟和科技上的優勢，掌握了推動經濟全球化趨勢的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的“游戲規則”。這種經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。 ②經濟全球化，使世界各國的經濟聯系在一起，這在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。
發展中國家如何應對經濟全球化：對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既是機遇，又是挑戰。我們不能置身事外，應該抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。
4. 世界貿易組織的原則和作用
（1）世貿組織的基本原則：非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。
（2）世貿組織在國際經濟貿易領域中發揮著積極的作用。它積極組織多邊談判，為國際貿易制定一系列原則和協定，為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所。
5. 堅持對外開放的基本國策，提高開放型經濟水平
（1）對外開放的必然性
①我國實行對外開放是經濟全球化的客觀要求。
②我國實行對外開放是發展社會主義市場經濟的客觀要求。
③我國實行對外開放是我國進行社會主義現代化建設的必要條件。
（2）對外開放地位：是中國的一項長期的基本國策。
（3）當前中國對外開放的格局：全方位、寬領域、多層次。
（4）全面提高對外開放水平的要求
①在新世紀新階段，我們必須拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。要把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。
②在新形勢下，我們要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。
③必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則，必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。
注意：堅持對外開放與堅持獨立自主、自力更生原則并不矛盾。
發展對外經濟關系必須堅持獨立自主、自力更生的原則。自力更生與發展對外經濟關系是相互促進、相互聯系的；一方面，堅持自力更生是實現對外開放的前提和基礎；另一方面，實行對外開放又可以提高獨立自主、自力更生的能力。
（5）“引進來”和“走出去”相結合的基本戰略
①“走出去”的含義：“走出去”，是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。
②“走出去”的意義：是我國對外開放新階段的重大舉措，意味著我國對方開放發展到了一個新層次。
③“走出去”的形式：境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。
④政策：支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。
挑戰 應對措施
“數字鴻溝” （1）采取多種措施在國內普及互聯網，縮小城鄉之間、不同地區之間的“數字鴻溝”。（2）大力發展科技，占領信息技術制高點。
“綠色壁壘” （1）在產品環境、技術標準上與國際接軌。（2）開發綠色產品，提高產品質量。（3）積極實施“走出去”戰略，提高對外開放水平。
反傾銷 （1）中國企業要敢于運用世貿組織的貿易爭端機制，積極應對別國的“反傾銷”措施。（2）增強自主創新能力，創造自己的自主知識產權，擁有自己的品牌。（3）要調整自己的產品結構，轉變外貿增長方式，制造科技含量高、質量好、高附加值的產品，進一步提高出口產品的競爭力。1.影響消費水平的因素。
（1）國家的經濟發展水平是影響消費的根本因素；
（2）收入水平是影響消費水平的重要因素。
①收入水平是消費的基礎和前提。在其他條件不變的情況下，人們當前可支配收入越多，對各種商品和服務的消費量就越大。收入增長較快的時期，消費增長也較快。
②居民消費水平不僅取決于當前的收入，而且受未來收入預期的影響。對于未來收入，如果人們有非常樂觀的預期，那么預支將來收入的可能性就會加大。
③社會總體消費水平的高低與人們的收入差距的大小有密切的關系。人們的收入差距過大，總體消費水平會降低。
（3）物價總體水平是影響消費水平的重要因素。物價的變動會影響人們的購買能力。一般說來，物價上漲，人們的購買力普遍降低，會減少對商品的消費量；物價下跌，則購買力普遍提高，會增加對商品的消費量。
其他因素：消費預期、消費偏好、消費心理（課本闡述了四種常見的消費心理，此外還有其他如愛買心理、安全心理、求便心理等）。
拓展：如何提高消費水平？
（1）收入水平是消費的基礎和前提。因此提高消費水平根本上要以經濟建設為中心大力發展生產力，保持經濟的穩定增長，增加居民收入。
（2）社會總體消費水平的高低與人們的收入差距的大小有密切的關系。因此提高消費水平要完善分配制度，縮小收入差距。
（3）物價總體水平是影響消費水平的重要因素。因此要加強宏觀調控，穩定物價。
（4）消費水平還受消費心理的影響。因此要引導居民樹立正確的消費觀，科學、合理消費。
2.消費類型。
（1）按消費對象可分為：有形商品消費和勞務消費。
（2）按交易方式可分為：錢貨兩清的消費、貸款消費和租賃消費。
消費類型 錢貨兩清消費 貸款消費 租賃消費
所有權 交易一旦完成，商品所有權和使用權都發生了轉移 還完貸款為止，所有權才徹底轉移到消費者手里 商品的所有權不發生變更
使用權 獲得該商品使用權和所有權 獲得該商品使用權 獲得該商品在一定期限內的使用權
適用情況 大部分商品 大宗商品或服務，一次性付款超出消費者的支付能力 使用次數有限，為暫時的使用而購買不劃算的商品
（3）按消費目的可分為：生存資料消費、發展資料消費和享受資料消費。
3.消費結構的含義和恩格爾系數。
（1）消費結構，反映人們各類消費支出在消費總支出中所占的比重。消費結構會隨著經濟的發展、收入的變化而不斷變化。
（2）食品支出占家庭總支出的比重，被稱為恩格爾系數。恩格爾系數減小，表明人們生活水平提高，消費結構改善。1.我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性
（1）生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應地就必然實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。
（2）生產力決定生產關系，我國分配制度從根本上說是由我國當前的生產力水平決定的。
2.按勞分配的基本內容和要求。
在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。
注：按勞分配只存在于公有制經濟中，但公有制經濟中的分配方式并非都是按勞分配。
3.按個體勞動者勞動成果分配和按生產要素分配。
（1）個體勞動者個人占有生產資料，獨立從事生產經營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構成他們的個人收入。個體勞動者的合法收入受國家保護。
（2）按生產要素分配
①含義：是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。參與收益分配的生產要素主要有勞動、資本、技術、管理、信息、土地等。
按生產要素分配的種類及對應形式
按資本要素分配：儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業主的稅后利潤等。
按土地要素分配：如土地、房屋的租金和轉讓金。
按勞動要素分配：私營企業和外資企業中的職工的工資、獎金、津貼。
按技術要素分配：技術入股、專利使用、技術轉讓的收入。
按管理要素分配：經營管理要素獲得的收入主要是通過股權激勵方式獲得的股份分紅。
按信息要素分配：提供市場信息、管理方案（點子）的收入。
按生產要素分配的意義：其一，發展社會主義市場經濟，要求健全生產要素按貢獻參與分配的制度。其二，健全生產要素按貢獻參與分配的制度是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
注意：三個區別
（1）社會主義性質的分配和非社會主義性質的分配
社會主義性質分配：按勞分配。非社會主義性質分配：按個體勞動成果分配、按生產要素分配。
（2）按勞分配、按個體勞動者勞動成果分配和按勞動要素分配的區別
第一，存在的范圍不同。按勞分配存在于公有制經濟中，按勞動成果分配存在于個體經濟中，按勞動要素分配存在于私營經濟和外資經濟中。
第二，性質不同。按勞分配是社會主義性質分配，按個體勞動成果分配和按勞動要素分配是非社會主義性質分配。
（3）合法的勞動收入和合法的非勞動收入
合法的勞動收入：按勞分配、按個體勞動成果分配、按勞動要素分配。
合法的非勞動收入：按土地要素分配、按資本要素分配、按技術要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配。
附：按勞分配、按個體勞動者勞動成果分配與按生產要素分配比較
按勞分配 按個體勞動者勞動成果分配 按生產要素分配
區別 所有制基礎 社會主義生產資料公有制 生產資料個體所有制 生產資料私有制
分配主體 社會主義公有制范圍內的勞動者 個體勞動者 私營和外企中的勞動者
勞動者在生產中的地位 勞動者是生產資料的主人 既是勞動者又是經營者投資者 勞動者不占有生產資料，在生產中處于雇傭地位
體現的關系 勞動者是平等互助合作的關系，體現社會主義生產關系 非公有制生產關系 私有制生產關系
在我國分配制度中的地位 在所有分配方式中占主體地位 是我國社會主義初級階段的分配方式之一 是我國分配制度的重要組成部分
聯系 勞動者都要靠自己的體力和智力勞動來獲得收入，合法收入都受國家保護堅持按勞分配與按生產要素分配相結合是由我國社會主義初級階段的國情及客觀經濟條件決定的。按勞分配與按生產要素分配相結合，是發展社會主義市場經濟的客觀要求
附：關于科技人員收入的分配方式問題
科學技術是第一生產力，國家鼓勵自主創新，其中包含科技創新，分配制度改革要調動科技人員的積極性。對科技人員收入的分配方式應全面，具體分析，不能一概而論。
公有制企業中科技人員收入的分配方式主要是按勞分配。還有非按勞分配的福利性分配和社會保障收入。
股份制企業中，科技人員憑借技術向企業投資入股，獲得相應的股份，從股份制企業獲取收入，屬按技術要素投入所得的收入。
私營企業或外資企業中，科技人員受雇于私營企業主和外商，其所得工資是按勞動要素分配。
科技人員自辦實休，自辦公司，其科研成果或技術專利歸自己所有。通過轉讓成果或專利所獲得的收入屬按個體勞動者的勞動成果分配。
們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
如何實現社會公平？
①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。
②保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。當前，要著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。
5.說明效率與公平的關系。
（1）關系：在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。
（2）如何處理好二者之間的關系：①發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，再次分配更加注重公平。既要提高效率，又要促進公平。②處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。1.儲蓄存款的含義。
儲蓄存款，是指個人將屬于其所有的人民幣或者外幣存入儲蓄機構，儲蓄機構開具存折或者存單作為憑證，個人憑存折或者存單可以支取存款本金和利息，儲蓄機構依照規定支付存款本金和利息的活動。
我國的儲蓄機構主要是商業銀行。
2.存款利息的含義與計算方法。
（1）存款利息是銀行因為使用儲戶存款而支付的報酬，是存款本金的增值部分。
（2）存款利息的計算公式為：存款利息=本金×利息率×存款期限。
計算時一要注意區別幾個名詞：利息、稅后利息、本息。二要注意是年利率還是月利率或日利率。利率，是利息率的簡稱，是一定期限內利息與本金的比率。利率有三種表示方法：年利率、月利率和日利率。它們的關系為：年利率＝月利率×12（月）＝日利率×360（天）。三不要忽視存款期限。
在我國，存款利息收入按規定的稅率向國家繳稅。從2007年8月15日起，利息稅的稅率調整為5%，2008年因宏觀調控的需要暫停征收利息稅。
（3）注意：
（1）我國利率是由中國人民銀行（總行）擬定，經國務院批準后公布。
（2）貸款利率總是高于存款利率，銀行利潤=貸款利息-存款利息-銀行費用。
第一，通貨膨脹下，名義利率大于實際利率，即使加息，雖然利息收入增加，但實際收益不一定增加；通貨緊縮則反之。
第二，實際利率=名義利率-通貨膨脹率（通貨膨脹率也叫物價漲幅，可能為正，可能為負）
（3）利率是國家宏觀調控的重要杠桿之一，是調節貨幣供應量的重要工具（）
第一，如何調節：調整存款利率、貸款利率→調節存款量、貸款量→調節流通中的貨幣量。
第二，一般來說，通貨膨脹下，提高存、貸款利率，以減少流通中的貨幣量。通貨緊縮則反之。
（4）利率是調節經濟的重要手段。
利率是宏觀經濟調節的重要杠桿，是貨幣供給量的重要控制手段。利率的變動對經濟的影響主要表現在：
①存款利率變動的影響。
通常利率上調會吸引儲蓄，使流通中貨幣量減少，從而生活消費相對下降；利率下調會使儲蓄下降，流通中貨幣量增大，從而使生活消費增加，同時還會改變居民的投資方向，如轉投股票和債券。可見，存款利率的調整主要是通過調節存款量來控制流通中的貨幣量和社會對生活資料的需求量。
②貸款利率變動的影響。
貸款利率上調會加大借款成本，抑制借款者積極性，從而抑制銀行貸款規模，減少流通中的貨幣量，并使生產性需求相對下降；利率下調會減小借款成本，刺激借款，使銀行貸款規模擴大、流通中的貨幣量增加，并使生產性需求增長。可見，貸款利率的調整主要是通過調節貸款量來控制流通中的貨幣量和社會對生產資料的需求量。
當然，利率的調整和利率的杠桿作用是有條件的，只有恰當適度地運用才能獲得最佳政策效應。
3.我國的商業銀行的主要業務。
（1）存款業務。這項業務是商業銀行的基礎業務。
（2）貸款業務。它是我國商業銀行的主體業務，也是商業銀行盈利的主要來源。
注：A、銀行利潤的來源有二：存貸款的利差和服務性收費。前者是銀行利潤的主要來源。
B、貸款的分類：按用途分為工商業貸款和消費貸款。能夠判斷哪些貸款分屬這兩者。
（3）結算業務
除了上面的三大主要業務之外，商業銀行還提供債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險、提供保管箱等其他服務。
4.股票的含義和特點。
（1）含義：股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人出具的股份憑證。股票代表其持有者(即股東)對股份公司的所有權。
（2）特點：股票是一種流通性強、高風險的投資方式。
原因：股票投資的收入包括兩部分。一部分是股息和紅利收入，它來源于企業利潤。公司有盈利才能分配股息。如果公司破產倒閉，股東不但不能獲得收入，反面要賠本。這是購買股票的一種風險。投資股票的另一部分收入來源于股票價格上升帶來的差價。由于股票價格要受到諸如公司經營狀況、供求關系、銀行利率、大眾心理等多種因素的影響，其波動有很大的不確定性。因此，股票是一種高風險的投資方式。
注意：商品是使用價值和價值的統一體，價值是商品的本質屬性。股票雖可以買賣，但其本身沒有價值，僅僅是股份公司發給股東的入股憑證，是股東取得股息的一種有價證券，所以不是商品。
5.債券的含義、分類和特點。
（1）含義：債券是一種債務證書，即籌資者給投資者的債務憑證，承諾在一定時期支付約定利息，并到期償還本金。
（2）分類：目前在我國，根據發行者不同，債券主要分為國債、金融債券和企業債券。
（3）關于國債
含義：國債，是中央政府為籌集財政資金而改造的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債務憑證。
發行目的：中央政府發行國債的目的，往往是彌補國家財政赤字，或者為一些耗資巨大的建設項目、某些特殊經濟政策乃至為戰爭籌措資金。
特點及原因：由于國債以中央政府的信譽擔保、以稅收作為還本付息的保證，因此風險小。國債利率較其他債券低，但一般高于相同期限的銀行儲蓄存款利率。
發行者不同 收益大小不同 風險程度不同 流通性強弱不同
國 　債 國家 較小 較小 強
金融債券 金融機構 中等 中等 較強
企業債券 企業 較大 較大 較弱
6.商業保險的含義、種類
（1）含義：商業保險是指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡期限時，承擔給付保險金責任的行為。
（2）種類：保險分為人身保險和財產保險兩大類。
區別：社會保險與商業保險
社會保險 商業保險
性　　質 解決大多數社會成員最迫切的保險項目 建立在商業原則的基礎上，是參與保險者個人意志的體現
給付標準 只保障其基本生活水平 保障項目廣泛，給付標準較高
費用承擔 大多數是由個人、企業和政府共同負擔或由政府承擔 完全由個人負擔
保險依據 國家和有關部門統一規定 被保險人的需要
保障范圍 社會成員最迫切的保險項目 保險項目廣泛，保障范圍大小與繳納的保險費成正比
7. 比較儲蓄、債券、股票、商業保險幾種投資方式的異同，分析不同的投資行為
儲蓄存款 債券 股票 商業保險
區別 性質 儲蓄存款 債務證書 股份憑證 合同約定
收益方式 存款利息 債券利息 股息、紅利；股票差價 保險金
風險性 最小 國債較小；金融債券中等；企業債券較大。 最大 較小
流通性 活期強，定期較差 國債較強；金融債券中等；企業債券較弱。 很強 較弱
聯系 都是有價證券；都是集資的手段；都是能獲得一定收益的金融資產。
作為一個理性的投資者，在選擇投資方向時應該遵循五個原則：
①要注意投資的回報率，也要注意投資的風險性。投資的目的是為了獲得收益，但投資的風險大小不同，收益一般和風險成正比。投資時候，應根據自己的風險承受能力去選擇投資方式。1. 價格與價值的關系。
價格最終是由價值決定的。價值是價格的基礎，價格是價值貨幣表的現。
含　義 性　質 決定或影響因素 聯　系
價值 凝結在商品中的無差別的人類勞動 商品的社會屬性和本質屬性 ①社會必要勞動時間②社會勞動生產率 價值是價格的基礎，價值決定價格；價格反映價值，一般情況下，二者成正比，在供求關系影響下，價格圍繞價值上下波動
價格 價值的貨幣表現 商品價值的貨幣表現形式 ①商品價值②供求關系③紙幣發行量④地區、季節等因素
2. 商品價值量是由社會必要勞動時間決定的。
商品的價值量不是由個別勞動時間決定的，而是由社會必要勞動時間決定的。
社會必要勞動時間，是指在現有的社會正常的生產條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下，制造某種商品所需要的勞動時間。
單位商品的價值量與生產該商品的社會必要勞動時間成正比，與社會勞動生產率成反比。
商品的價值量與勞動時間、勞動生產率的關系
[易錯點] ①個別勞動時間不能決定商品價值量。②個別勞動時間、個別勞動生產率與商品價值量無關。
3.企業提高勞動生產率的意義。
（1）每個商品生產者用高于或低于社會必要勞動時間生產的商品的，都只能按社會必要勞動時間決定的價值量出售。因此，個別勞動時間低于社會必要勞動時間的，處于有利的地位；高于社會必要勞動時間的，則處于不利的地位。這就促使商品生產者努力縮短生產商品所用的個別勞動時間，提高勞動生產率。
（2）如果生產某種商品的個別勞動生產率普遍提高，則意味著生產該商品的社會勞動生產率提高，則該商品的價值量降低，商品的價格降低，有利于經濟發展和人民生活水平提高。
注：行業（部門）勞動生產率即社會勞動生產率。
4.供求關系對商品價格的影響。
（1）供過于求，價格下降；供不應求，價格上漲。供求關系與價格是相互制約
（2）買方市場和賣方市場的含義
賣方市場：是由賣者起主導作用的一種市場類型。（物以稀為貴）
買方市場：是由買者起主導作用的一種市場類型。（貨多不值錢）
巧記方法：對誰有利就是誰的市場
影響價格的因素很多，如商品價值、供求關系、貨幣價值、紙幣的發行量、國家的宏觀政策等，其中只有商品價值對價格起決定作用，但通常情況下，價格的變動主要受供求的影響。
5.價值規律的內容及其表現形式，運用價值規律分析相關經濟現象。
（1）基本內容：商品的價值量由生產該商品的社會必要勞動時間決定；（生產規律）商品交換以價值量為基礎實行等價交換。（交換規律）
（2）表現形式：商品價格受供求關系的影響，圍繞價值上下波動。
正確價值規律的表現形式
第一，價格為什么會上漲或下跌？因為供求影響價格。
第二，價格為什么不會無限上漲或下跌？不但供求影響價格，價格也會影響供求，二者相互影響，使得價格不會無限上漲或下跌，只能圍繞價值上下波動，這說明價格最終由價值決定。（注：價格不會無限漲落的直接原因是價格也會影響供求，根本原因是價值決定價格）
第三，價格圍繞價值上下波動，不但沒有違背價值規律，反而正是也唯一是價值規律的表現形式。
正確認識等價交換
第一，等價是指價值量相等。貨幣產生以前，等價交換要求 交換的商品的價值量相等；貨幣產生以后，等價交換要求價格和價值相符。
第二，等價交換并非指商品交換的個別場合，而是從商品交換的總過程來講的，指的是商品的平均價格和價值相符。
第三，等價交換在存在于商品交換領域，而不能適用于社會生活領域。
6.價格變動對人們生活和生產經營的影響。
（1）價格變動對人們生活的影響
①一般說來（在其他條件不變的情況下），商品價格上升，則商品的需求量（“量”字不能少）減少。
②不同商品對價格變動的反應程度（需求彈性）不同：對生活必需品的需求彈性小，對高檔耐用品的需求彈性大。
③相關商品價格的變動對需求的影響
第一、互為替代品：
在可以相互替代的兩種商品中，一種商品價格上升，消費者將減少對該商品的需求量，導致對另一種商品的需求量增加 。反之，一種商品價格下降，消費者將增加對該商品的需求量，導致對另一種商品的需求量減少。（正向變化）
第二、互補商品：
在有互補關系的商品中，一種商品價格的上升，會使另一種商品的需求量減少；反之，一種商品價格下降、需求量增加，會引起另一種商品需求量隨之增加。（反向變化）
（2）對生產經營的影響：
①調節生產規模。
②提高勞動生產率。
③促使企業生產適銷對路的高質量商品。
應用：企業如何在激烈的競爭中取勝1.商品的含義及基本屬性。
（1）含義：商品是用來交換的勞動產品。作為商品必須同時具備兩個條件：第一，必須是勞動產品，不是勞動產品一定不是商品；第二，必須用于交換，不用于交換的勞動產品不是商品。注意：饋贈的禮品、救災物資、退出流通領域的物品不是商品。
(2)屬性:商品必須同時具有使用價值和價值
注：
比較 使用價值 價值
區別 1、含義不同 能夠滿足人們某種需要的屬性 凝結在商品中無差別的人類勞動
2、形態不同 具體 抽象
3、性質不同 自然屬性 社會屬性、根本屬性、特有屬性
4、主體不同 賣者擁有 買者支付
聯系 商品是使用價值和價值的統一體；使用價值是價值的物質承擔者，使用價值也離不開價值
①商品一定有使用價值，但有使用價值的不一定是商品。
②不同商品使用價值不同，所以才需要交換以滿足人們的不同需要。
③使用價值是價值的物質承擔者。
④商品一定有價值，有價值的一定是商品。
⑤商品之所以能夠交換，是因為他們都有價值（凝結了無差別的人類勞動）。
理論聯系實際：
日常生活中，商品的質量、品牌是就商品的使用價值而言的。商品具備良好的使用價值，是順利實現商品價值的前提，因此，企業應當提高產品和服務的質量，創造自己的品牌。
2.貨幣的含義、本質和基本職能。
(1)貨幣含義:是從商品中分離出來固定地充當一般等價物的商品。
(2)貨幣的本質:是一般等價物。貨幣是商品交換的媒介。
(3)貨幣的兩個基本職能：價值尺度和流通手段。
價值尺度是指貨幣作為衡量其他一切商品價值大小的職能。貨幣之所以具有價值尺度的職能是因為貨幣本身是商品，也具有價值。貨幣執行價值尺度，只需要觀念的貨幣，不需要現實的貨幣
流通手段是指貨幣充當商品交換媒介的職能，又稱購買手段職能。貨幣的本質是一般等價物，能與其他一切商品相交換。作為流通手段的貨幣，必須是現實的貨幣，而不能是觀念上的
貨幣。貨幣充當流通手段職能后，原來的商品交換（商品——商品）變成以貨幣為媒介的商品流通（商品——貨幣——商品）。
注意：流通手段≠商品流通，前者強調貨幣的職能和作用，后者強調商品流通的方式。
（4）貨幣流通規律
商品流通過程中實際需要的貨幣量是受貨幣流通規律支配的。在一定時期內，流通中所需要的貨幣量同商品價格總額（即
待售商品量與價格水平的乘積）成正比，同貨幣流通速度（即貨幣在買主和賣主之間轉手的次數）成反比。
計算公式
（5）區別流通手段與支付手段
支付手段如發工資、領利息、付房租、還欠款等。與流通手段最大的區別是支付手段在時空上是分離的，而流通手段必需是同時同地進行，也即“一手交錢，一手交貨”。
3.紙幣的含義及其發行規律、通貨膨脹和通貨緊縮。
(1)紙幣的含義：是由國家（或某些地區）發行的、強制使用的價值符號。
比較：貨幣與紙幣、紀念幣、紀念鈔
紀念幣是我國的法定貨幣，它的本質是一般等價物，具有貨幣的一切職能。紀念鈔是紙幣，本質上不是一般等價物，是價值符號，只能代替貨幣行使流通手段等部分職能。
比較：紙幣和貨幣
區別（從五個方面區別） 聯系
貨幣 ①貨幣是商品；②貨幣有價值；③貨幣有五種職能；④貨幣的本質是一般等價物；⑤貨幣是商品交換長期發展的產物。 ①紙幣是貨幣的符號，紙幣由貨幣發展而來；②紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣量為限度。
紙幣 ①紙幣不是商品；②紙幣沒有價值；③紙幣只代替貨幣執行流通手段的職能；④紙幣的本質是價值符號；⑤紙幣是國家發行的。
注①：紙幣代替金屬貨幣后，人們通常把流通中的紙幣稱為貨幣。注②：貨幣發展的歷程：金屬貨幣→鑄幣→紙幣→信用貨幣→電子貨幣。注③：紙幣是在金屬貨幣執行流通手段職能的過程中產生的。因為貨幣執行流通手段職能時候，人們只關心它的實際購買力，并不關心它本身的價值，從而產生了沒有價值的紙幣。
(2)發行規律：國家有權發行紙幣，有權規定紙幣的面額與發行量，但不能規定紙幣的實際購買力，也不能任意發行紙幣。紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣量為限度。紙幣的實際購買力是由市場決定的。
注:紙幣的面值（面額）≠ 紙幣的購買力（紙幣代表的價值，或者實際能購買商品的能力）
一般來說，通貨膨脹時，紙幣貶值，紙幣的面值大于紙幣的購買力；通貨緊縮時，紙幣升值，紙幣的面值小于紙幣的購買力。
(3) 通貨膨脹與通貨緊縮
通貨膨脹：經濟運行中出現的全面、持續的物價上漲的現象。紙幣發行量超過流通中實際需要的貨幣量，是導致通貨膨脹的主要原因之一。（不能將物價上漲等同于通貨膨脹）
通貨緊縮：是與通貨膨脹相反的一種經濟現象。它表現為物價全面持續下跌，通常伴隨著經濟衰退出現。（不能將物價下跌等同于通貨緊縮）
通貨膨脹 通貨緊縮
含義 物價總水平的持續上漲。 物價總水平的持續下跌。
表現 需求旺盛，物價上漲，紙幣貶值，經濟過熱。 需求不足，物價下跌，紙幣升值，經濟衰退。
本質 社會總供給小于社會總需求，流通中的紙幣量過多。 社會總供給大于社會總需求，流通中的紙幣量過少。
成因 ①紙幣發行過多；②社會需求旺盛；③成本上升等。 ①紙幣發行過少；②社會需求不足等。
影響 適度的通貨膨脹可以刺激消費，擴大內需，推動經濟發展；但通貨膨脹直接使紙幣貶值，而居民收入水平沒有提高，就會導致人民生活水平下降，社會經濟秩序混亂，影響經濟發展。 適度的通貨緊縮可以擠去經濟泡沫，抑制投資過熱；通貨緊縮在一定程度上對居民生活有好處，但從長遠看會嚴重影響投資者的信心和居民的消費心理，導致惡性的價格競爭，對經濟的長遠發展和人民的長遠利益不利。
對策 可采取緊縮的財政政策和緊縮的貨幣政策，最根本的是發展生產。具體就是提高銀行利率，調高存款準備金率，減發國債，減少財政支出，提高稅率。 可采取擴張的財政政策和擴張的貨幣政策。具體就是調低銀行利率，調低存款準備金率，增發國債，提高財政支出，減低稅率。
聯系 ①二者都是由社會總需求與社會總供給不平衡造成的，即流通中實際需要的貨幣量與發行紙幣的數量不平衡造成的。②二者都會影響正常的社會經濟秩序，對國家的經濟發展和人民生活水平的提高不利。
備注 通貨膨脹導致物價上漲。物價上漲有多種情況、多種原因，所以物價上漲不一定是通貨膨脹 通貨緊縮導致物價下跌。物價下跌有多種情況、多種原因，所以物價下跌不一定是通貨緊縮。
4.信用卡的含義、功能及優點。
（1）信用卡含義：信用卡是具有消費、轉帳結算、存取現金、信用貸款等部分或全部功能的電子支付卡。
注意：信用卡作為電子貨幣的一種，其本質不是一般等價物，而是與紙幣一樣，是一種價值符號，自身沒有價值。信用卡不可以任意透支，不可以隨意申領，不可以在任何地點消費使用，不是絕對安全。
（2）功能：信用卡具有存款、取款、消費、結算和查詢等功能。（注意與銀行的業務相聯系）
（3）優點：使用信用卡能減少現金的使用，簡化收款手續，方便購物消費，增強消費安全，給持卡人帶來諸多便利。
5.外匯和匯率。
（1）外匯的含義：是用外幣表示的用于國際間結算的支付手段。
第一，外幣不一定都是外匯。只有可自由兌換的外幣才是外匯。
第二，外匯不等于外幣，外匯除包含外幣，還包括：以外幣支付的支票、匯票、股票、債券等。
（2）匯率：又稱匯價，是兩種貨幣之間的兌換比率。如果用100單位外幣可以兌換成更多的人民幣，說明外幣對人民幣的匯率升高；反之，則說明外幣對人民幣的匯率跌落。
匯率變化與本幣幣值、外幣幣值的聯系
一般來說，一國匯率（采用直接標價法，如美元對人民幣的匯率）降低，表明同量外幣所能兌換的本幣減少，則通常意味著本幣升值或外幣貶值；反之同理。
外幣 本幣 外幣幣值 本幣幣值 外匯匯率 本幣匯率
不變 更多 升值 貶值 升高 跌落
不變 更少 貶值 升值 跌落 升高
更多 不變 貶值 升值 跌落 升高
更少 不變 升值 貶值 升高 跌落
本國企業走出去；④本國消費相對便宜，外國游客增加。
人民幣升值的利與弊
利 ①可以降低企業進口成本，有利于我國企業擴大進口；②在競爭的壓力下，有利于促進企業轉變經營機制，增強自主創新能力，加快對外貿易增長方式的轉變和結構調整；③進口品價格降低，到境外旅游會比較便宜，居民的消費水平會有所提高。
弊 不利于出口，對于出口企業而言，將面臨更大的競爭壓力，尤其是一些劣勢企業會面臨較大的困難。
（4）保持人民幣幣值穩定的意義：保持人民幣幣值基本穩定，即對內保持物價總水平穩定，對外保持人民幣匯率穩定，對人民生活安定，國民經濟又好又快發展，對世界金融穩定、經濟的發展，具有重要意義。
6.樹立正確的金錢觀。
（1）從起源看，貨幣是商品交換長期發展的產物；從本質上看，它是固定地充當一般等價物的商品；從職能上看，它具有價值尺度、流通手段兩個基本職能；從一定意義上，貨幣是財富的象征。在社會主義初級階段，仍然存在著商品貨幣關系，生產、分配、交換、消費等各種經濟活動，都離不開貨幣。
（2）對于金錢，要取之有道，用之有益、用之有度。
（3）正確的金錢觀，指導我們理性地對待金錢，通過合乎道德與法律的正當途徑掙錢，把錢用到有利于國家社會、有利于他人的地方，用到有利于全面發展自己、實現人生價值的地方。
＝
待售商品總量×單價
貨幣流通次數第五課 企業與經營者
1.企業的含義。
企業是市場經濟活動的主要參加者，是國民經濟的細胞。它是以營利為目的從事生產經營活動，向社會提供商品或服務的經濟組織。
2.公司的含義、類型和組織機構。
（1）公司是依法設立的，全部資本由股東共同出資，以營利為目的的企業法人。
（2）有限責任公司和股份有限公司是我國法定的兩種公司形式。
有限責任公司，由50人以下股東出資設立，注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等作價出資。只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司，稱為一人有限責任公司。有限責任公司的股東，以其認繳的出資額為限對公司承擔責任。一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。
股份有限公司，是全部資本分為等額股份，股東以其認購的股份為限對公司承擔責任的企業法人。設立股份有限公司，應當有2人以上200人以下為發起人，注冊資本的最低限額為人民幣500萬元。
公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。
有限責任公司與股份有限公司的對比
有限責任公司 股份有限公司
公司的資本 公司的資本不必劃分為等額股份，股東轉讓出資必須征得其他股東的同意，出資轉讓較困難 公司的資本必須劃分為等額股份，并以股票形式加以表現，上市公司的股票可以自由流通、轉讓
發起人數量 由50人以下股東出資設立 應當有2人以上200人以下為發起人
股東對公司承擔的責任 股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任 股東以其認購的股份為限對公司承擔責任
股東表決權 按出資比例行使表決權 一股一票原則
公司財務 不必向全社會公開 上市公司必須向全社會公開
注冊資本限制 注冊資本的最低限額為3萬元人民幣 注冊資本額比較高，最低限額為人民幣500萬元
（3）公司的組織機構通常由三個部分組成：決策機構、執行機構和監督機構。
股東大會　　　最高權力機構
A決策機構 處理公司重大經營管理事宜
董事會
B執行機構——總經理及其下屬——負責公司的日常經營
C監督機構——監事會——對董事會和經理的工作進行監督
3.公司制的優點。
公司制具有①獨立法人地位、②有限責任制度和③科學管理結構等優點。
4.公司經營成功的主要因素。
（1）公司經營的目的就是利潤。公司經營成敗關系到公司的生存和發展。
（2）公司經營成敗取決于哪些因素：
第一，公司要制定正確的經營戰略。以市場為導向，生產適銷對路的高質量的產品。
第二，公司要提高自主創新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。
這是現代企業發展的最重要的方法和途徑，也是提高我國整體科技競爭力與國民經濟整體素質的主要途徑。
第三，誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
企業的信譽和形象是企業的無形資產，對公司的生存競爭至關重要。企業的信譽和形象主要體現在產品和服務的質量上。創立名牌，是企業信譽和形象的表現，也是企業開展正當競爭的主要手段。
5.企業兼并與破產的原因和意義。
（1）原因：在激烈的市場競爭中，那些經營管理不善的企業會被兼并或面臨破產。
（2）意義：①企業兼并：經濟效益好的優勢企業，兼并那些相對劣勢企業，可以擴大優勢企業的規模，增強優勢企業的實力，以優帶劣，提高企業和整個社會的資源利用效率，有益于促進國家經濟發展。
②企業破產：實行企業破產制度，有利于強化企業的風險意識，促使企業在破產的壓力下改善經營管理，提高企業競爭力。通過企業破產，及時淘汰落后的企業，有利于社會資源的合理配置和產業結構的合理調整。
結論：它們都是市場經濟中價值觀規律作用之下企業競爭的必然結果，是社會化大生產發展的客觀要求，作用在于：對于企業，優化資源配置，提高經濟效益，增強競爭力；對于國家，減輕財政負擔，調整產業結構，增強經濟實力；對于勞動者，促使其提高素質，維護其長遠利益。
6.勞動和就業的意義。
（1）勞動是勞動者的腦力和體力的支出，是物質財富和精神財富的創造活動。勞動是人類文明進步發展的源泉。
（2）就業是民生之本，對整個社會生產和發展具有重要意義。就業使得勞動力與生產資料相結合，生產出社會化所需要的物質財富和精神財富；勞動者通過就業取得報酬，使社會勞動力能夠不斷再生產；就業有利于勞動者實現自身的社會價值，促進人的全面發展。
7.樹立正確的擇業觀。
勞動者必須樹立自主擇業觀，競爭就業觀，職業平等觀，多種方式就業觀。
（1）樹立自主擇業觀。根據個人的興趣、專長和條件，自主選擇職業。
（2）樹立競爭就業觀。要通過勞動力競爭，實現自主擇業。要努力學習，提高技能和素質，積極主動地適應勞動力市場的需要。
（3）樹立職業平等觀。各種正當職業的勞動者，都是創造社會財富所必需的，沒有高低貴賤之分。
（4）樹立多種方式就業觀。現代市場經濟和信息技術導致就業形式多樣化。
8．如何解決就業？
從政府角度：①黨和政府從人民群眾的根本利益出發，實施積極的就業政策，加強引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構。
②從根本上來說，大力發展經濟，增加就業崗位。
③鼓勵多種經濟成分共同發展，充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長，擴大就業和活躍市場等方面的重要作用，實現就業方式的多樣化。
④調整產業結構，大力發展第三產業和勞動密集型產業、中小型企業。
⑤發展農業產業化經營，加快城鎮化進程，促進農村剩余勞動力的轉移，大力發展鄉鎮企業。
⑥發展勞動力市場，完善就業培訓、職業介紹和就業指導等服務體系，不斷提高勞動者職業技能，就業能力，引導轉變就業觀念。
⑦國家要依法加強勞動用工的管理，實行勞動合同制，要完善社會保障體系，維護勞動者的合法權益。
從勞動者個人角度：①加強文化學習，提高職業技能，培養踏實的工作作風，加強紀律觀念，提高自身素質，增強就業競爭力和自主創業能力。②發揮艱苦奮斗、自強不息的精神，勇于接受市場挑戰，積極參與就業市場競爭。③樹立正確的擇業觀念。
9.懂得應依法維護勞動者權益。
（1）權利內容：①平等就業和選擇職業的權利；②取得勞動報酬的權利；③休息、休假的權利；④獲得勞動安全衛生保護的權利；⑤接受職業技能培訓的權利；⑥享受社會保險和福利的權利；⑦提請勞動爭議處理的權利；⑧以及法律規定的其他勞動權利。
（2）重要性（原因）：①實現和維護勞動者權益是社會主義制度的本質要求；②是保障勞動者主人翁地位的前提，是充分調動和發揮勞動者的積極性、創造性的保證。
（3）措施：
第一，將權利和義務統一起來，自覺地履行勞動者的義務，是獲得權利、維護權益的基礎。
第二，依法簽訂勞動合同，勞動合同是維護勞動者合法權益的重要依據。
第三，勞動者要增強權利意識和法律意識，當權益受到侵害，必須以合法手段、法定程序維護權益。可以通過投訴、協商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等途徑加以維護，而不能采用非法手段施加報復。
第四，從國家方面看，黨和政府在實施積極的就業政策、多渠道擴大就業的同時，加強勞動保護，改善勞動條件，完善社會保障體系。加強勞動立法和執法工作，切實維護勞動者合法權益。
第五，從企業方面看，①企業應增強法制觀念，依法生產經營，不得侵犯勞動者合法權益。②加強勞動保護，改善勞動條件。③合法、誠信用人。1.市場經濟的含義。
市場經濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。
注：①市場起基礎性作用是市場經濟有別于計劃經濟和傳統的商品經濟。
②市場起基礎性作用不等于完全由市場起作用，要將市場和計劃結合起來。
2. 市場調節的作用及其局限性
（1）市場配置資源的方式：主要通過價格、供求、競爭等來進行
市場經濟中，生產什么、如何生產和為誰生產，是通過價格、供求及市場競爭來安排和調整的。
（2）市場配置資源的優點（即價值規律的積極作用）
①市場能夠及時、靈活地反映市場供求變化，實現資源的合理配置。
注：市場的這一作用是通過供求和價格的相互影響來實現的。強調了市場調節資源在各部門的流入流出中達到均衡，實現了資源在不同部門的優化配置。
②市場利用利益杠桿、市場競爭，調動商品生產者的積極性，推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用。
③由于各企業提高勞動生產率的稟賦不同，導致優勝劣汰，使資源向效益好的企業集中。
(3）市場調節的局限性（即價值規律的消極作用）。
①市場調節不是萬能的。（包括市場不能調節、不能讓市場調節兩方面）
市場不能調節國防、治安、消防等公共物品的供給，而對于可能危害公眾利益的產品供給則不能讓市場來調節。
②在市場可以調節的領域，市場調節存在自發性、盲目性、滯后性的弊端
自發性：價值規律自發調節→市場主體自發追逐利益→可能導致盲目競爭、不當行為和兩極分化。
盲目性：盲目決策分散經營→→一哄而上（下）→供求失衡→經濟波動、資源浪費。
滯后性：聞價而行→事后調節→供求失衡→經濟波動、資源浪費。
如果僅由市場調節，會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。
附：區分市場的盲目性與自發性
項　目 自發性 盲目性
區別 含義 市場主體在價值規律支配下自發追求自身的利益 市場主體不可能掌握社會各方面的信息而無法控制經濟變化的趨勢
表現形式 通過市場主體的不正當經濟行為來表現 通過市場主體經營決策的失誤來表現
導致后果 市場秩序混亂和收入差距擴大 經濟波動和資源的浪費，資源不能合理配置
解決手段 主要運用法律手段和行政手段 主要運用經濟手段和法律手段
聯系 （1）都是市場的弱點和缺陷的表現；（2）都會對經濟發展產生不利的影響；（3）都需要以國家宏觀調控來彌補。
3. 規范市場秩序的意義和措施。
（1）規范市場秩序的意義
沒有規矩不成方圓，只有具備公平、公正的市場秩序，形成統一開放競爭有序的現代市場體系，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序需要市場規則來維護。
（2）規范市場秩序的措施
①良好的市場秩序要依賴市場規則來維護，市場規則以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規定；
②必須加強社會信用建設，健全社會信用體系，尤其是要加快建立信用監督和失信懲戒制度；形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。
③市場經濟的健康發展需要法律、道德的規范和引導。
附：市場規則
（1）市場規則的形式：法律法規、行業規范、市場道德規范等
（2）市場規則的內容
第一，市場準入規則
如沒有生產許可證照，產品不符合國家標準等違背市場準入規則。
第二，市場競爭規則
地方保護、非法壟斷違背市場競爭規則。
第三，市場交易規則：自愿、平等、公平、誠實守信
①自愿：反對強買強賣。
如不合理搭售違反自愿原則。
②平等：交易雙方身份地位平等；交易雙方機會均等。
如“霸王條款”就違背機會均等原則。
③公平：商品必須明碼標價；商品質量必須合格。只有這樣，才能實現交易雙方的雙贏。
如欺詐性價格、劣質商品就違背公平原則。
④誠實信用：完全按照合同履行；提供合格商品。
a.誠實信用的必要性
誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。
b.怎樣建立和完善社會信用制度（規范市場秩序的根本方法）
形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。當前尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。
附：關于社會信用體系的完善
（1）是什么
與社會主義市場經濟的要求想適應的社會信用體系，應以道德為支撐，以產權為基礎，以法律為保障。
（2）為什么
A、市場經濟既是法治經濟，也是信用經濟，建立健全的社會信用體系，是規范市場經濟的治本之策。
B、誠信是現代市場經濟活動的基本精神，市場交易活動的基本原則。
C、誠信是加強社會主義精神文明建設的題中之義。
D、社會信用體系的完善，有利于減少道德失范，營造良好的社會風氣；有利于提高經濟運行的質量和效益，節約成本；有利于構建社會主義和諧社會。
現實原因：由于體制缺陷、利益驅動、道德失范、監管不力、懲罰不嚴造成了目前現實存在信用缺失的問題。
（3）怎么辦
建立健全社會信用體系是一項系統工程，需全社會及政府有關部門形成合力。
國家：依法治國與以德治國相結合，加強精神，宣傳社會主義榮辱觀，盡快完善信用監管制度和失信懲戒制度，使失信者得到相應的懲罰。
政府：政府應依法行政，提高全體公務員素質，建設透明、高效、務實、廉潔政府，打造法治政府、信用政府，作社會誠信的表率。
企業：經營者應提高自身素質，提高職工的職業道德，遵循市場交易原則，依法從事生產經營活動，維護企業的信譽、形象。
公民：公民應提高自身素質，以誠實守信為榮，以背信棄義為恥。
4. 社會主義市場經濟的基本特征
　（1）含義：社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。
　（2）社會主義市場經濟的基本特征：
第一，堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經濟的基本標志（也叫“根本標志”），也是社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的根本區別。
第二，以共同富裕為根本目標。這是社會主義性質決定的。
注：我們通過發展市場經濟來實現共同富裕是有保證的：一是公有制為基礎，二是按勞分配為主體，三是實行效率優先、兼顧公平。
共同富裕不是同時富裕、同步富裕、同等富裕。而是讓一部分人和一部分地區通過誠實經營先富起來，先富帶動后富，最終實現共同富裕。
第三，國家能夠實行強有力的宏觀調控。這是社會主義市場經濟的內在要求
注：資本主義市場經濟也有宏觀調控，但社會主義市場經濟的宏觀調控更有成效。原因在于，一是公有制決定人們根本利益的一致性，二是有中國共產黨的領導作政治保證，社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟結合起來，更好地發揮市場和計劃兩種手段的長處。
附：社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的比較
5. 國家宏觀調控的目標與手段，說明國家宏觀調控的重要性
（1）含義：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制
（2）宏觀調控的重要性（原因）：
①市場調節不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。為了彌補市場調節的不足，必須加強國家的宏觀調控。②加強國家的宏觀調控，更是由我國社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控職能。
（3）主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
其中促進經濟增長是首要目標（首要目標不同于主要目標），四個目標是相互聯系，相互制約的。
（4）宏觀調控的手段（即怎樣加強宏觀調控？）
第一，經濟手段。國家運用經濟政策和經濟計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。
經濟計劃如：五年計劃、遠景規劃、十一五發展規劃。經濟政策有主要有財政政策、貨幣政策。二者區別如下：
財政政策 貨幣政策
制定者 通過財政預算實現的，由國務院財政部門制定 中國人民銀行直接制定實施1.生產與消費的關系。
（1）生產決定消費
生產決定消費的對象、方式、質量和水平，生產為消費創造動力。沒有生產就沒有消費，物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎
（2）消費對生產具有重要的反作用，消費拉動經濟增長，促進生產的發展。
①消費是生產的目的，只有生產出來的產品被消費了，這種產品的生產行為才算真正完成。
注：消費的這一作用也叫做“消費是生產的目的”。
②消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用
注：消費的這一作用也叫做“消費調節生產”，指需求的數量和質量調節供給的數量和質量。如汽車需求量的增加必然帶動汽車產量的增加，對汽車性能要求的提高必然推動汽車產業的升級。
③消費是生產的動力，一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長
注：消費的這一作用也叫做“消費是生產的動力”。如當前汽車消費成為熱點，從而帶動汽車產業和汽車相關產業的發展。
④消費為生產創造出新的勞動力，提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性
注：勞動力指人的勞動能力（體力和腦力），消費水平的提高，提高了勞動者的素質和積極性。
“生產為消費創造動力”和“消費是生產的動力”的內涵不同
“生產為消費創造動力”是指：生產力的發展，一方面推動人們收入的增長，另一方面增加消費品數量和降低消費品價格，從而使人們的購買能力得以提高。“消費是生產的動力”是指：一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業甚至幾個相關產業的出現和增長。
補：再生產及四個環節
社會再生產過程包括生產、分交配、換、消費這樣相互聯系的四個環節。其中，直接生產過程是起決定作用的環節；分配和交換是連接生產與消費的橋梁和紐帶，對生產和消費有著重要的影響；消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力。
2.大力發展生產力的意義。
（1）理論依據（根本原因）：物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎。生產力是人類社會存在和發展的最終決定力量。
（2）現實意義（現實原因）：大力發展生產力，是社會主義本質的內在要求，是解決社會主義初級階段主要矛盾的根本手段。只有大力發展生產力，才能為鞏固社會主義制度建立起雄厚的物質技術基礎；才能擺脫經濟文化落后狀態，縮小歷史遺留下來的與發達國家的差距，趕上以至超過發達國家，充分顯示社會主義的優越性；才能不斷增強綜合國力，提高我國的國際地位。
（3）發展，對于全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，具有決定意義，要牢牢扭住經濟建設這個中心，不斷解放和發展社會生產力。
3.公有制經濟的含義、公有制的實現形式
（1）公有制經濟：生產資料歸國家或集體所有，包括國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的國集體成分有成分和。生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征；現階段我國經濟的主體。
國有經濟 集體經濟 混合經濟中的國有和集體成分
　　含義　　 　　 社會全體勞動者共同占有生產資料 部分勞動者共同占有生產資料 各種不同所有制經濟按一定原則實行聯合生產或經營的所有制形式中的國有成分和集體成分　　
地位　　 處于支配地位是其支柱　　　 公有制經濟的重要組成部分　　 公有制經濟的重要組成部分。　　
　　 　　作用　　 控制國家經濟命脈,在國民經濟中起主導作用　　 　　 體現共同富裕原則，吸收資金，緩解就業壓力，增加積累和稅收　 國家和集體控股，具有明顯的公有性，可增強公有制經濟的活力，提高企業和資本的動作效率，擴大公有制資本的支配范圍，增強公有制的主體作用　　
（2）股份制、股份合作制都可以作為公有制的實現形式，股份制是公有制的主要實現形式。
4.公有制經濟的主體地位
公有制主體地位主要體現在兩個方面。第一，公有資產在社會總資產中占優勢。就全國而言，有的地方有的產業可以有所差別。第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
注意：
公有資產占優勢是就全國而言，某些地區或產業的公有資產不占優勢，并不否定公有制的主體地位。
公有資產占優勢，既要有量的優勢，更要有質的優勢。優勢不能簡單地為數量的優勢，如比例。
補：如何增強公有制的主體地位？
（1）為了增強公有制的主體地位，必須深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力。
（2）必須推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟。
5.國有經濟在國民經濟中的主導作用
國有經濟主導作用主要體現在控制力上，即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。
注：公有制的主體地位和國有經濟的主導作用是相互區別、相互聯系的
從區別來看：公有制是國民經濟的主體，國有經濟在國民經濟中起主導作用。國有經濟只是公有制經濟的一部分，所以公有制為主體不等于國有經濟為主體。當前國有經濟的比例有所下降，但整個公有資產仍占優勢，所以不會改變公有制的主體地位。
從聯系來看：國有經濟的主導作用正是公有制經濟的主體地位的主要體現之一。增強國有經濟競爭力，充分發揮國有經濟的主導作用，才能增強公有制的主體地位。
6.個體經濟、私營經濟、外資經濟的含義、地位、作用。
　　 個體經濟 私營經濟 外資經濟
　　含義　　 　　 由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營 以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的 外國投資者和港澳臺投資者根據我國法律、法規在我國大陸設立的獨資企業、中外合資企業、中外合作經營企業中的外資投資部分
特點 以勞動者自己的勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。以手工勞動為主，規模小、投資少、設備簡單、經營靈活 存在雇傭勞動。規模較大，設備較先進，勞動生產率比較高 規模大、技術水平高、管理方法先進
地位 個體經濟、私營經濟、外資經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展。
　　 　作用　　 　　 在利用分散的資源發展商品生產，促進商品流通，擴大社會服務，方便人民生活，增加就業等方面，發揮著不可替代的作用　　 發展生產和灌中人民生活需要；吸收勞動者就業，增加勞動者個人收入和國家稅收；提高國家的綜合經濟實力 有利于引進境外的資金和先進技術，學習境外的先進管理經驗，有利于擴大就業，擴大出口，增加財政收入　　
聯系 ①態度：必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展；②作用：在擴大就業、方便人民生活、促進國家經濟發展方面起重要作用
注：①非公有制經濟也叫私有經濟，但不可叫做私有制經濟
②比較個體經濟和私營經濟（二者合稱民營經濟）
不同點：前者主要以勞動者自己的勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配；后者主要以雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的。此外，私營經濟規模較大，設備較先進，勞動生產率比較高。相同點：二者都是非公有制經濟（私有性質的經濟），都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都對促進經濟發展、提高人民生活水平有重要作用。
③外資不但包括來自外國的投資，也包括來自港澳臺的投資。
④不能說中外合資企業、中外合作經營企業就是外資經濟，它們本身是混合所有制經濟，只有其中的外資部分才屬于外資經濟。
⑤社會主義經濟≠社會主義市場經濟。
⑥國有經濟≠公有制經濟
⑦外資經濟≠混合所有制經濟
⑧公有制經濟與非公有制經濟的地位是否平等？要具體分析，在市場競爭中，作為市場競爭的主體地位是平等的，在國民經濟體系中，地位是不平等的，公有制經濟是國民經濟的主體，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。
7.我國社會主義初級階段基本經濟制度的內容，實行這一制度的原因和意義。
（1）內容：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。
注：①這是我國的所有制結構，屬于生產關系的范圍。
②基本經濟制度≠根本經濟制度。公有制是我國的根本經濟制度。
③我國的根本政治制度是人民代表大會制度。
（2）原因：1.全面建設小康社會的奮斗目標
（1）目標提出的原因：
我們已經完成第一步和第二步發展目標，現在人們生活總體上達到小康水平。總體小康表現在兩個方面：
①從微觀上看，城鄉居民的生活水平、生活質量明顯提高。
人們的消費結構，已經從溫飽型消費，過渡到小康型消費，部分向比較富裕型的服務類消費邁進。
②從宏觀上看，國家的整體實力大大增強。
但我們現在的小康，還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。實現全面小康，還需要進行長時期的艱苦奮斗。
（2）全面建設小康社會的奮斗目標：本世紀頭二十年，我們要集中力量，建設全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。到2020年全面建設小康社會目標實現之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國，將成為：
　①工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家。
②人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家。
③人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家。
④各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家。
⑤對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。
2. 經濟建設的新要求
全面建設小康社會，在經濟建設方面要達到以下幾項新要求：
（1）增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。轉變發展方式取得重大進展，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。社會主義市場經濟體制更加完善。自主創新能力顯著提高，進入創新型國家行列。④城鄉、區域協調互動發展機制基本形成。社會主義新農村建設取得重大進展。城鎮人口比重明顯增加。
（2）全面改善人民生活。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。
（3）建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。
注意：小康社會的建設進程與實現現代化的進程一樣，是一種不平衡的發展過程。
3. 科學發展觀的內涵，樹立科學發展觀
（1）為什么要樹立科學發展觀
實現全面建設小康社會的奮斗目標，必須深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
（2）科學發展觀的內涵
科學發展觀的第一要義是發展。必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。
科學發展觀的核心是以人為本。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟社會永續發展。
科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統籌國內國際兩個大局中，樹立世界眼光，加強戰略思維，營造良好國際環境。
4. 說明促進經濟又好又快發展的主要措施
促進經濟又好又快發展，必須樹立以人為本的科學發展觀。
（1）提高自主創新能力，建設創新型國家。重要性：這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要求：經濟發展要緊緊依靠科技進步和自主創新。要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。
（2）加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。要求：要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
（3）統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。重要性：解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要求：要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會一體化新格局。
（4）加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。重要性：堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。要求：必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。
（5）推動區域協調發展，縮小區域發展差距。要求：要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。
（6）拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。
附：建設資源節約型 環境友好型社會
把建設資源節約型、環境友好型社會作為今后五年經濟社會發展的主要任務之一。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》
為什么
1、加快建設節約型社會，是貫徹科學發展觀的必然要求
2、加快建設節約型社會，是由我國基本國情決定的。（人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱，是中國的基本國情。）
3、加快建設節約型社會，是全面建設小康社會的重要保障
4、加快建設節約型社會，是保障經濟安全和國家安全的重要舉措。（加快建設節約型社會，控制和降低對國外資源的依賴程度，對于確保經濟安全和國家安全有著重要意義。）
加快建設節約型社會，有利于促進經濟增長方式的轉變，有利于新型工業化道路的推進，有利于提高資源利用率，保護環境，促進經濟可持續發展，有利于全面小康、共同富裕目標的實現。
總之，加快建設節約型社會，事關現代化建設事業，事關人民群眾根本利益，事關中華民族生存和長遠發展
建設資源節約型、環境友好型社會的重要途徑和重大舉措
1、大力發展循環經濟，實現經濟增長方式的根本轉變
循環經濟模式是資源→產品→廢棄物→再生資源的循環過程。它以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式。
2、把節約資源和“控制人口、保護環境”作為基本國策
3、加強國家宏觀調控，實行有利于資源節約和環境保護的價格、財稅、金融等經濟手段。
4、加強法制建設，完善節約資源和保護環境的法律體系，強化監督管理，堅決制止一切浪費資源的行為
5、積極開發和推廣資源節約、替代、循環利用和保護環境、生態的技術。
6、構建節約資源、保護環境的消費方式。倡導綠色消費，鼓勵購買節能環保型汽車和節能省地型住宅等。
7、加大宣傳力度，提高民眾的節約意識
企業、個人、消費者應該怎么辦？
企業─→提高自主創新能力，該進技術、改善管理，提高資源利用率，調整、優化產業結構，增加節能型、環保型產品，力求經濟效益與社會效益的統一；
個人─→提高節約意識、環保意識，并落實到行動之中；
消費者─→樹立正確的消費觀，理性消費，綠色消費。
附：提高自主創新能力 建設創新型國家
是什么
1．自主創新的含義。自主創新有這樣幾個關鍵的要素：一是屬于自己的；二是創造出來的；三是新的東西。
2．創新型國家的特征：科技貢獻率在70％以上，研發投入占GDP的比例一般在2％以上，對外技術依存度指標一般在30％以下：所獲得的三方專利(美國、歐洲和日本授權的專利)數占世界數量的絕大多數。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出，必須提高自主創新能力。要把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。要以自主創新提升產業技術水平。
為什么
1、我國自主創新能力弱，具有自主知識產權的核心技術匱乏，已成為制約中國經濟發展的瓶頸。（現實原因）
2、資源、環境技術瓶頸對經濟的約束要求我國加強自主創新。提高自主創新能力，是建設資源節約型、環境友好型社會的需要。
3、科學技術是第一生產力。提高自主創新能力是企業經濟效益提高和經濟增長方式的轉變的根本途徑，有利于調整經濟結構，提高企業的經濟效益和競爭力。有利于走新型工業化道路。
4、是產業結構優化升級的需要，有利于保持經濟長期平穩較快發展
5、是增強獨立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力。
6、是實現現代化的需要，是當今世界經濟快速發展的必然要求。
怎么樣
一是大力推進科技體制改革。要使企業真正成為技術創新的主體。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。
二是制定和實施鼓勵自主創新的政策措施。通過稅收政策激勵企業加大研發投入，實行支持自主創新的政府采購制度，引導各種金融機構支持自主創新與產業化，制定和完善促進引進技術消化吸收再創新政策，繼續支持高新技術產業開發區發展。加大知識產權保護力度，堅決查處和制裁各種違法侵權行為。
三是進一步加大科技投入。建立財政性科技投入。
四是加強科技人才隊伍建設。大力培養青年科技人才，加大高層次科技創新人才和管理人才公開招聘力度。
常見問題
1、為什么要發揮企業在科技創新中的主體作用
企業是最重要的市場主體，是市場經濟活動的主要參加者，是推動經濟技術進步的主要力量。
在激烈的市場競爭中，企業要不斷改進技術，提高勞動生產率，打造知名品牌，才能獲得更好的經濟效益。1.財政收入的含義及其來源。
（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金就是財政收入。
（2）稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入。其中，稅收收入是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。
2. 影響財政收入的因素
影響財政收入的因素很多，期中主要是經濟發展水平和分配政策。
（1）經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的，二者是根與葉、源與流的關系。只有經濟發展水平不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入的持續增長。
（2）分配政策：
在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發揮，尤其會降低財政對經濟發展支持和調控的力度，最終也不利于企業的發展和個人收入的增加。因此，國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩定增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的提高。
3. 財政支出的含義和種類。
（1）財政支出是國家對籌集的財政資金進行分配和使用。
（2）按照具體的用途，財政支出主要包括：
①經濟建設支出。占財政支出的首位，經濟建設支出中，基本建設和支持農業的支出占了絕大部分。
②科學教育文化衛生事業支出。包括：設備購置、維護費，人員經費，公務費用。
③行政管理和國防支出。包括：政府、司法、駐外機構支出，軍隊、國防建設、國防科研的支出。
④社會保障支出。國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟和社會優撫的各種費用。
⑤債務支出。包括償還內債和外債。
4. 財政收支平衡和財政赤字的含義
（1）財政收支平衡指當年的財政收入等于支出，或收入大于支出略有節余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是財政收支的理想狀態，但在現實生活中幾乎不存在。
（2）財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分。
注：財政節余并非越多越好，節余過多，意味著財政資金的閑置和浪費。財政赤字也并非一定不好，只要適時適度，如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求，就會出現一定的財政赤字，反而有利于經濟的發展，但若赤字過大，就可能導致社會總需求大于社會總供給，引發通貨膨脹。
（）采取擴張性財政政策，減少財政收入（減少稅收），增加財政支出，可能伴隨著一定的財政赤字，所以擴張性財政政策也叫赤字政策。相反，采取緊縮性財政政策，增加財政收入（增加稅收），減少財政支出，可能伴隨著一定的財政節余。但若是略有節余或略有赤字，則仍然保持了財政收支平衡。
5. 我國財政的作用
國家財政在社會經濟生活中發揮著巨大的作用。
（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。
（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源，會導致投入某些行業、地區的資源嚴重不足，影響社會經濟生活的正常運行與發展。國家通過財政支持這些行業、地區的建設，有助于資源的合理配置。例如，能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎設施行業，需要大量的資金投入，建設周期長，投資風險大，離不開國家財政的大力支持。
（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。經濟平衡運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免出現大起大落。在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。反之，在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需要，穩定物價，給經濟“降溫”。
6.稅收的含義
稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。
稅收的本質：是以國家為主體，采取法律形式的分配。
注：稅收屬于分配范疇；
稅收憑借的權力是政治權力；
稅收分配的目的是滿足國家履行其公共職能的需要。
稅收的法律依據和法律保障是稅法。
7. 稅收的基本特征。
（1）強制性：國家憑借政治權力強制征稅。
強制性的表現：一是納稅人必須依法納稅 ，二是稅務機關必須依法征稅。
正因為稅收具有強制性，所以它是國家取得財政收入的最普遍、最可靠的一種形式。
注：社會產品的分配憑借兩種權力進行，一是國家政治權力，二是所有者權力。稅收是國家憑借政治權力獲得，而利潤是國家憑借所有者權力獲得，個人分配中的按勞分配、按個體勞動成果分配和按生產要素分配都是憑借所有者權力獲得。
（2）無償性：國家征稅后，不直接對納稅人返還利益。
無償性是相對的。直接無償，間接有償，即取之于民，用之于民。
（3）固定性：稅收在征收前以法律形式預先規定，預先規定了征稅對象和稅率，不經國家有關部門批準不能隨意改變。
（4）三者的關系：稅收的三個基本特征是緊密聯系、不可分割的。
第一，稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障；
第二，稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
8. 個人所得稅
第一，屬于所得稅，是國家對個人所得額征收的一種稅。
第二，征稅對象：個人所得額。
①必須是合法所得； ②并非全部所得，有一定范圍和起征點。（參閱課本，即可）
第三，納稅人：在我國境內有住所，或者無住所而在境內住滿一年，從我國境內外取得所得的個人，以及在我國境內無住所又不居住或居住不滿一年而從我國境內取得所得的個人。
第四，稅率：按應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率。
第五，作用：是國家財政收入的重要來源；是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
運用：能夠運用個人所得稅的計稅辦法計算稅收。
注意我國的個稅的起征點已由1600提高到2000。
例：王某每月的工資薪金所得為6000元，請問他每月的稅后收入為多少？
應納稅所得額：6000-2000=4000元
500×5%+1500×10%+2000 ×15%=475元
6000－475=5525元
判斷：個人的全部收入都要征收個人所得稅。（ × ）
9. 稅收的作用
（1）增值稅作用：增值稅有利于促進生產的專業化和體現公平競爭，也有利于財政收入的穩定增長。可避免對一個經營額重復征稅，而且可以防止前一生產經營環節偷漏稅行為。
　 （2）個人所得稅作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
10.依法納稅是公民的基本義務。
（1）公民自覺納稅的必要性（即為什么要依法納稅？）
①由于我國是人民當家作主的社會主義國家，這決定我國稅收的性質是取之于民，用之于民。
②在我國，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關，而國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。
③權利與義務相統一。公民享受了國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。
（2）違反稅法的行為：偷稅、騙稅、欠稅、抗稅
定 義 手 段 處 罰
偷稅 用隱瞞、欺騙的手段(方法)逃避納稅義務 偽造、涂改、銷毀賬簿和票據，隱瞞銷售收入等 稅務機關在追繳稅款的同時，要加收滯納金，甚至并處罰款，觸犯刑法的，還要由司法部門追究其刑事責任
欠稅 以拖延的方式逃避納稅 超過納稅期限
騙稅 用欺騙手段獲得國家稅收優惠的行為 虛列出口貨物數量、虛報出口貨物價格等手段騙取國家出口退稅款；虛報自然災害，騙取稅收減免
抗稅 以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為 暴力、威脅、圍攻、毆打等
偷稅和騙稅比較：手段相似，都采用欺騙手段；對象不同，偷稅指向應納稅款，騙稅指向稅收優惠。
欠稅和抗稅比較：手段不同，前者拖欠，后者以暴力或威脅；結果一樣，拒不繳稅。

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