資源簡介

必修三 政治與法治
法治政府教學(xué)設(shè)計
一、學(xué)情分析
經(jīng)過一個學(xué)期的學(xué)習(xí)，學(xué)生已經(jīng)基本適應(yīng)了高中政治學(xué)科的學(xué)習(xí)，學(xué)科專業(yè)知識素養(yǎng)和學(xué)科學(xué)習(xí)及應(yīng)試能力等均有了一定的積累和提高，這些都為本學(xué)期進一步學(xué)習(xí)政治學(xué)科的相關(guān)知識奠定了良好的基礎(chǔ)。
雖然經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí)學(xué)生的學(xué)習(xí)取得了一定的成效，也培養(yǎng)了一定的自學(xué)能力，但在學(xué)習(xí)上對老師的依賴性依然比較大，自主學(xué)習(xí)的意識和能力不強，自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣有待進一步培養(yǎng)。
本學(xué)期的《政治與法治》雖也屬于政治學(xué)科，但在內(nèi)容上與上學(xué)期的《經(jīng)濟與社會》沒有直接的相關(guān)，對于學(xué)生來說它就是一門新的學(xué)科，因此這又是一個新的開始。
教材解析
本課是必修三《政治與法治》第三單元第八課第二框題，本框題包含兩目，第一目是法治政府的內(nèi)涵，主要對法治政府的內(nèi)涵和具體特征進行分析，增進學(xué)生對法治政府的理解。第二目是建設(shè)法治政府，具體闡述了如何建設(shè)法治政府，讓學(xué)生體會建設(shè)法治政府的重大意義。本課具有起承轉(zhuǎn)合的作用，既是對上一課《治國理政的基本方式》的承接，也對第九課《全面推進依法治國的基本要求》起到過渡作用。
三、設(shè)計思想
使用案例分析、分組探討、自主學(xué)習(xí)加教師總結(jié)的方式，完成本課的學(xué)習(xí)任務(wù)。
四、教學(xué)目標(biāo)
了解法治政府的內(nèi)涵及其基本內(nèi)容。
理解怎么樣建設(shè)法治政府。
理解建設(shè)法治政府的意義。
五、教學(xué)重點與難點
教學(xué)重點：了解法治政府的概念和內(nèi)涵要求。
教學(xué)難點：理解建設(shè)法治政府的措施和意義。
六、資源與工具
教材、案例、視頻、圖片、課件。
黑板、電腦、翻頁筆
七、教學(xué)過程
（一）視頻導(dǎo)入
播放視頻《法治中國》開篇，讓學(xué)生了解，在全面推進依法治國的今天，政府只有帶頭有法必依、嚴格執(zhí)法，國家才能在法治軌道上有序發(fā)展。
本節(jié)課我們將圍繞“如何建設(shè)法治政府”這一議題，學(xué)習(xí)法治政府的相關(guān)知識。
講授新課
1．法治政府的內(nèi)涵
探討活動：暢所欲言，你心目中的政府是什么樣的呢？
讓學(xué)生熟悉所學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，增強學(xué)生自我學(xué)習(xí)能力。
（學(xué)生回答）引出法治政府的內(nèi)涵：法治政府，就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的國家。
那它們具體內(nèi)涵和要求又是什么？我們逐一來看。
（1）職能科學(xué)的政府：
材料：某市政府響應(yīng)國家號召，全面推進新冠疫苗“應(yīng)接盡接”。該市政府根據(jù)上級疫情防控指揮部的要求，各相關(guān)部門既分工明確，又通力合作，助推新冠疫苗“應(yīng)接盡接”；市衛(wèi)健委按照知情同意、自愿、免費原則，對符合疫苗接種對象進行免費接種；市場監(jiān)管局為切實加強基層疫苗監(jiān)管，防范疫苗安全風(fēng)險，統(tǒng)一部署，組織開展了疫苗預(yù)防接種單位專項監(jiān)督檢查工作。但也存在一些問題亟待解決，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查人員已現(xiàn)場告知并督促整改，并將后續(xù)的整改情況在某市人民政府網(wǎng)站上公布；市行政執(zhí)法局明確指出相關(guān)執(zhí)法人員嚴格遵守《疫苗管理法》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》等規(guī)定，對照通報內(nèi)容抓好整改。
結(jié)合材料，進行小組討論，分析某市政府推進新冠疫苗“應(yīng)接盡接”的舉措是如何詮釋法治政府內(nèi)涵的？
學(xué)生活動：學(xué)生自主探究問題，組織答案，自由發(fā)言，其他同學(xué)隨時補充。
教師活動：點評學(xué)生發(fā)言，引導(dǎo)學(xué)生補充，歸納知識點。
（1）職能科學(xué)的政府
某市政府根據(jù)上級疫情防控指揮部的要求，各相關(guān)部門既分工明確，又通力合作，助推新冠疫苗“應(yīng)接盡接”
含義：政府不能什么都管，也不能該管不管。
要求：政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置也必須科學(xué)合理。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。
（2）權(quán)責(zé)法定的政府
播放視頻《亮出“權(quán)力清單”厘清權(quán)力邊界》，引導(dǎo)學(xué)生思考從視頻中我們可以看出我國正在建設(shè)什么樣的政府？為什么要建設(shè)這樣的政府？
原因：如果政府權(quán)力沒有嚴格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。
要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
（3）執(zhí)法嚴明的政府
播放視頻《法治中國》節(jié)選，思考從視頻中我們可以看出我國正在建設(shè)什么樣的政府？為什么要建設(shè)這樣的政府？
原因：只有執(zhí)法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施。
要求：執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。
公開公正的政府
PPT展示圖片，思考這體現(xiàn)了什么樣的政府？為什么要建設(shè)這樣的政府？
原因：通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
要求：全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行；公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。
（5）廉潔高效的政府
播放視頻《法治政府建設(shè)》節(jié)選，思考從視頻中我們可以看出我國正在建設(shè)什么樣的政府？為什么要建設(shè)這樣的政府？
要求： 政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益；政府必須高效運行，通過優(yōu)化流程、運用現(xiàn)代科技手段，不斷提高行政效率和水平。
（6）守法誠信的政府
材料：商鞅“徒木立信”的故事。司馬遷在《史記.商君列傳》中講述了商鞅“徒木立信”的故事。秦孝公已經(jīng)任命了衛(wèi)鞅，衛(wèi)鞅想要實施變法圖強政策，唯恐天下人對自己產(chǎn)生非議。法令已經(jīng)完備，但沒有公布，（衛(wèi)鞅）恐怕百姓不信任，于是在國都市場南門立下一根三丈長的木桿，招募百姓有能夠搬到北門的就賞十兩黃金。百姓對此感到驚訝，沒有人敢去搬木桿。（衛(wèi)鞅）就又宣布命令說：“有能夠搬過去的就賞給五十兩黃金。”有一個人搬木桿到北門，立即賞給他五十兩黃金，以表明沒有欺詐。終于頒布（變法的）法令。
思考從材料中體現(xiàn)了要建設(shè)什么樣的政府？為什么要建設(shè)這樣的政府？
要求：政府要帶頭遵守法律，嚴格依法辦事，做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全守信踐諾機制，準(zhǔn)確記錄并客觀評價各級人民政府和公務(wù)員對職權(quán)范圍內(nèi)行政事項以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。
2.建設(shè)法治政府
探究與分析：
1月3日下午，在某中學(xué)家長群里，“班主任”突然發(fā)消息說“學(xué)校要收新冠疫苗接種費”。一些家長看到“班主任”的通知后，立即按要求轉(zhuǎn)去“疫苗費”。隨后，有家長電話聯(lián)系班主任得知，此為詐騙事件。此時，已有多名家長被騙。
家反詐中心發(fā)布提醒：有不法分子借預(yù)約新冠疫苗接種，發(fā)布虛假鏈接非法收集公民個人信息，國家反詐中心正在對虛假鏈接進行處置。
思考：蹭疫苗的“熱度”實施詐騙的行為，結(jié)合課本90-91頁，探討怎么建設(shè)法治政府？
學(xué)生活動：學(xué)生自主探究問題，組織答案，自由發(fā)言，其他同學(xué)隨時補充。
教師活動：點評學(xué)生發(fā)言，引導(dǎo)學(xué)生補充，歸納知識點。
總體要求
就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行
各級政府及其工作人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
具體要求
依法全面履行政府職能；完善依法行政制度體系；行政決策科學(xué)、民主、法治化；嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督；全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。
2.建設(shè)法治政府的意義
引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合課本思考、分析建設(shè)法治政府，讓法治的天平保持平衡的意義。
通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政；
通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。
八、板書設(shè)計
九、方法與策略
學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)加教師的課堂講授相結(jié)合
十、學(xué)習(xí)評價
通過自主學(xué)習(xí)，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和總結(jié)歸納能力；通過感悟新中國法治建設(shè)的成就提高理論聯(lián)系實際的能力。
通過本課學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生初步感知什么是法治政府，引導(dǎo)學(xué)生深化對法治政府的認識，逐步提高學(xué)生的表達能力，增強學(xué)生參與公共生活的意識與能力。
十一、作業(yè)設(shè)計
思考：結(jié)合身邊的實例說明法治政府建設(shè)情況。
根據(jù)本課學(xué)習(xí)，自己整理筆記

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