資源簡介

第三單元
遼宋夏金多民族政權的并立與元朝的建立
第9課
兩宋的政治和軍事
課程標準：
了解兩宋的政治和軍事，認識這一時期在政治與社會等方面的新變化。
教學目標：
1.能夠在不同的時空框架下理解宋代祖宗之法的變化與延續，并據對史事作出合理（史料實證、時空觀念、歷史解釋），
2.使學生認識岳飛等歷史人物的愛國情懷，認識范仲淹、王安石這兩位改革家身上強烈的社會責任感，激發學生對民族國家的高度認同感、歸屬感和使命感。認識宋朝各民族在戰爭、經濟、政治交往中加速北方地區的發展進程，促進了民族交融，推動了我國統一多民族國家的發展和中華民族多元一體格局的形成。（家國情懷）
教學重難點：
1、教學重點：宋初加強中央集權的措施及影響。
2、教學難點：王安石變法的內容及特點。
學習過程：
導入
宋朝是我國封建社會歷史發展的一個重要階段。它上承開放包容的大唐雄風，下接與中原文化格格不入的草原帝國。
長期以來，關于宋朝的評價褒貶不一，它既是中國經濟特別是商品經濟的高峰，卻無法抵御草原民族的來勢洶洶；它是刻板的程朱理學的發源處，儒家的思想束縛于此加強，而它同時是文化的大繁榮時期，大家輩出，文化兼容并包。
這就是宋朝的背影，復雜而矛盾的集合體。
一、宋初中央集權的加強
1.背景：
宋太祖趙匡胤：“天下自唐季以來數十年間，帝王凡易八姓，戰爭不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久之計，其道何故？”
宋初中央集權的加強
背景：五代之弊：武將奪權、藩鎮割據、丞相專權
宰相趙普：“此無他故，方鎮太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”
材料一：五代方鎮慘虐……朕今日選儒臣干事者百余，分治大藩，縱皆貪濁，亦未及武臣一人也。
——李燾《續資治通鑒長編》卷13
材料二：自唐天寶以來，方鎮……多以賦入自贍，名曰留使……及趙普為相，勸上革去其弊。申命諸州度支經費外，凡金帛以助軍實，悉送都下，無得占留。
——李燾《續資治通鑒長編》卷6
材料三：禁軍聚之京師……皆一以當百。諸鎮皆知兵力精銳非京師之敵，莫敢有異心者。
——司馬光《涑水記聞》
2.措施
（1）加強對地方的控制
①行政：派文官擔任知州，節度使變為虛銜；--奪其權
②財政：設諸路轉運使，統管地方財權；--制錢谷
③軍事：精銳部隊編入禁軍，實施更戍法，定期更換駐地；
樞密院和禁軍調統分離；崇文抑武，擴大科舉。--收精兵
（2）分散機構權力
①中央：以樞密使、三司使、參知政事分割宰相權力；
強化監察機構，設御史臺和諫院；
②地方：設置通判，與知州彼此制約；
路分設帥漕憲倉四監司，互不統屬，各自監州。
3影響：
積極：預防內部動亂，鞏固國家統一，強化中央集權；
君臣各安，共治天下;
消極：制度過于僵化，權力分割過細；
影響行政效率，政治因循守舊；
軍事力量薄弱，外展常處守勢。
二、邊防壓力與財政危機
1.邊防壓力
（1）北部：遼朝占領燕云十六州；1042年，遼索要關南地，遼宋修約。宋增“歲幣”絹10萬匹，銀10萬兩；
（2）北宋與西夏發生戰爭，且屢戰屢敗；1044年，宋夏和議，宋冊封元昊為“夏國主”，元昊對宋稱臣。宋每年與西夏“歲賜”絹15萬匹+銀7萬兩+茶3萬斤。
2.財政危機
一日，罷朝，（宋太祖）坐偏殿，不樂者久之。左右請其故。曰：爾位為天子容易耶？早作乘快，誤決一事，故不樂耳。
乾德二年舊相并罷，始命趙普平章事，但無宰相署敕，儀謂皇弟（宋太宗）開封尹、同平章事正其職焉，從之。
——《宋史·太祖紀三》
臣觀治平二年,天下所入財用大數都約緡錢六千余萬,養兵之費約五千萬,乃是六分之財,兵占其五。
——陳襄《論冗兵札子》
臣伏見，景德、祥符中，文武官總九千七百八十五員；令內外官屬總一萬七千三百余員，其未授差遣京官、使臣及守選人不在數內，較之先朝，才四十余年，已逾一倍多矣。
——包拯《論冗官財用等》
仁宗四十二年，號為本朝至平極盛之世也，而財用始大乏，天下之論擾擾，皆以財為慮矣。——葉適《應詔條奏財總論》
時期
宋真宗
宋仁宗宋英宗
官員人數（萬人）
1
2.4
軍隊人數（萬人）
91.2
125.9
占財政支出比例
75%
近80%
（1）原因：①冗兵：不斷擴編軍隊使軍費直線上升。
②冗官：機構設置重疊和官僚子弟入仕過濫，致使官僚隊伍膨脹。
（2）后果：養兵和養官成為朝廷的沉重負擔，財政狀況日益惡化。北宋出現了積貧積弱的局面。
三、王安石變法
1．背景
(1)北宋政治風氣因循保守，行政效率低下。
(2)以整頓官僚機構為宗旨的改革——“慶歷新政”失敗。
2.內容和作用
領域
措施
內容
作用
富國
青苗法
青黃不接之時，政府貸款給農民
保護農業生產；減少政府開支，增加財政收入；打擊地主、大商人；
募役法
政府收錢代役
農田水利法
鼓勵墾荒和興修水利
市易法
在東京設市易務
方田均稅法
重新丈量土地，收取賦稅
均輸法
采購物資“徙貴就賤，用近易遠”
強兵
保甲法、保馬法、
將兵法、設軍器監
節省軍費開支，提高了軍隊戰斗力，提高武器質量；
取士
改革科舉、整頓太學
培養人才，發揮其才干；學校成為變法輿論之所。
3評價
(1)王安石變法達到了富國目的，增加了政府的財政收入。
(2)強兵效果并不明顯，北宋與西夏開戰，北宋以失敗告終。
(3)一些措施在執行過程中加重了人民的負擔，引起激烈爭議。
(4)統治集團內部的分裂日益嚴重，北宋逐漸走向衰亡。
小組討論：探討王安石變法失敗的原因
根本原因：新法變法只是一場地主階級內部針對北宋統治危機的制度改良，沒有觸及社會的根本問題，不可能從根本上解決封建社會的矛盾。
重要原因：在新法的推行過程中，由于用人不當，出現了一些危害百姓的現象。
主要原因：新法在一定程度上觸犯了大地主大官僚的利益，因此遭到他們的強烈反對。
變法急功近利、急于求成
變法派內部分裂，宋神宗的動搖
保守派強烈反對
政策執行力不行
四、南宋的偏安
比以敵國興師，都城失守，纏宮闕，既二帝之蒙塵，禍及宗祊，……漢家之厄十世，宜光武之中興，獻公之子救人，惟重耳之尚在。
——《皇太后告天下人書》
南宋建立：1127年，北宋被金所滅，宋高宗在應天府稱帝，建立南宋。
2．南宋與金的戰與和
事件
時間
內容
紹興和議
1141年
劃界：東淮水、西大散關一線關系：南宋對金稱臣，向金納“歲貢”
隆興和議
1164年
劃界：維持《紹興和議》后的疆界關系：叔侄關系；納貢縮減、割地給金
嘉定和議
1208年
劃界：維持原來邊界關系：伯侄之國；?歲幣增加、犒軍錢300萬貫
3.宋金對峙：此后地位稍有上升，不再向金稱臣，而是“世為侄國”，繼續維持南北對峙的局面。
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