資源簡介

高一經濟生活教案
第八課第一框題 國家財政
一、教學目標
（一）課程標準的基本要求 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "歡迎登陸21世紀教育網 )
知識目標：
1 知道財政的含義和實質；
2了解國家預算和決算的含義
3財政的作用
4知道財政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財政收入的主要因素
5了解財政支出的含義和具體用途
6了解財政收支的對比關系
能力目標：
1初步理解如何運用財政政策實現經濟平穩運行的能力
2 初步理解根據政府職能合理安排財政支出的能力
3能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力
情感、態度與價值觀目標：
1.感受我國財政的性質、功能和使用原則，增強愛國主義情感
2.關心財政支出的內容，關注國家與社會發展，增強主人翁意識
（二）教學重點
1、 財政收入
2、財政收支的對比關系
3、財政的巨大作用
（三）教學難點
財政政策
二、教學過程
(一)預習檢查、總結疑惑
檢查學生的預習情況并了解學生的疑惑，使教學具有針對性。
（二）情景導入、展示目標。
教師活動：引導學生觀看視頻“中國高鐵的五年跨躍”，議論其中提出的三個問題：靠個人出資能興建高鐵嗎？修建高鐵應該由誰來辦？現實生活中，你還知道哪些服務是由政府提供的？
學生活動：討論問題，在教師引導下明確：地鐵耗資巨大，只能有國家出資興辦，國家必須有一定的收入，才能保證其各項職能的順利實施。
（三）合作探究、精講點撥。
探究問題1：抗震救災、舉辦奧運會殘奧會、“神七”發射、擴大內需等，都離不開中央政府的投入，你能答出什么結論？
生：思考回答
師：教師點評：（略）
一、財政
1.含義、本質
探究問題2：中央政府的這些資金投入是怎么實現的？國務院總理確定的嗎？
生：思考回答
師：是通過國家預算和決算來實現的。
2.實現
展示圖片: 全國人大會議上財政部長作預決算報告
國家根據預算投入資金，發揮了財政的巨大作用。下面請同學們分成四個小組，結合前面盤點的2008國家生活大事，探究第三個問題：
展示字幕:探究問題3：中央政府上述的資金投入體現了財政哪些作用？
生：分組討論，氣氛熱烈。學生代表發言、小組成員補充發言。
師：大家說的非常好！同學們善于動腦，同學們剛才所說的大體可以分為歸結為三個方面的作用：第一，財政可以促進社會公平，改善人民生活；第二，財政支持基礎設施建設，促進資源合理配置；第三財政促進經濟平穩發展。
師：先看第一個方面的作用。
二、財政作用
1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障
抗震救災主要體現社會保障、保障和提高人民的生活作用。其實，國家財政這方面的作用，體現了很多方面。
同學們還能舉出一些實例說明嗎？
生：積極思考，
教師點評
展示字幕: 二、財政作用
2.國家財政具有促進資源合理配置的作用
請同學們思考如下三個問題：
探點（1）：從經濟學意義上看，這些大事和基礎設施行業建設有什么特點？
生：思考回答。
師：抗震救災、舉辦奧運會殘奧會、“神七”發射涉及到大量的資金投入，基礎設施行業建設，需要大量的資金投入，建設周期長，投資風險大。
展示字幕:
探點（2）：我國不同地區的資源分布、經濟發展有什么特點？
生：思考回答。
師：不同地區資源分布不平衡，東部資源相對匱乏，西部資源豐富；經濟發展也不平衡，從西到東呈階梯狀地遞進發展。
展示字幕:
探點（3）：假如你是一個企業老板，你愿意并有這個能力，投資這些基礎設施行業，資源匱乏、經濟發展落后的地區嗎？
生：思考回答。
過渡:國家通過財政支持基礎設施行業的建設，調節資源配置，從宏觀上講是為了促進國民經濟的持續、健康、穩定發展，這也是財政的第三個作用。
3、促進國民經濟的持續、健康、穩定發展
師：一個國家的經濟運行怎樣算是平穩呢？一個國家的經濟運行狀況最終要通過社會總供給與社會總需求反映出來。
展示名詞點擊并介紹:社會總供給、社會總需求
請同學們思考如下兩個問題：
探點（1）：如果一個國家的經濟不能平穩運行會導致什么后果？
生：思考回答。
師：（ 略）
今年下半年以來，世界經濟金融危機日趨嚴峻，我國經濟難以獨善其身。請看視頻：
播放：我國經濟形勢及擴大內需舉措
師：看完視頻，請同學們分組合作探究一個問題：
探點（2）：我國目前經濟運行面臨的困難是什么？國家具體采取了什么措施應對？
生：分組探究回答。
師：（略）
師：過渡：財政在我們經濟生活中具有巨大的作用，在實際生活中就要科學發揮好財政的作用。下面進入第二板塊:科學發揮財政作用，建設美好新生活。
板塊二：科學發揮財政作用，建設美好新生活
師：科學發揮財政的作用，就是要恰當處理好財政收入與財政支出的關系。那么什么是財政收入呢？財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
三、財政收入與支出
1.財政收入
（1）含義
師：那么，財政收入的渠道有哪些呢？請同學們結合開發區2007年財政收入狀況思考如下問題：
探究問題4：財政收入有哪些渠道？最重要的來源是什么？
生：回答。
（2）渠道：稅、利、債、其他
探究問題5：當前我國實行積極的財政政策，減少稅收，是否會影響財政收入和經濟發展？
生：回答
師：總結發言。把握這個問題，應從如下幾點思考：①當前我國實行積極的財政政策，減少稅收，屬于分配政策調整，從一段時間看，會直接減少財政收入；②實行積極的財政政策，減少稅收，從實施的目的和較長時間分析，有助于促進經濟增長，有利于增加財政收入。
剛才這個問題的分析，實際上就是探討影響財政收入的因素的問題。請同學們從剛才的分析看，影響財政收入的因素是什么呢
（3）影響財政收入的因素
探究問題6：影響財政收入的因素是什么？
生：回答。
師：總結發言。
師：過渡：科學發揮財政的作用，還要恰當進行財政支出。那么什么是財政支出呢？財政支出，就是國家對籌集的財政資金進行分配和使用。
2.財政支出
（1）含義
（2）具體用途
3.財政收入和支出的關系
（1）關系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字
師：對于財政赤字，有人認為，一個國家存在財政赤字不利于國家經濟發展。你是怎么看的？
生：學生討論回答
師：總結學生發言：
師：科學發揮財政作用，國家應當根據具體情形，合理確定財政收入關系，促進社會總供求平衡。而科學發揮財政財政收入，就有利于推動中國特色社會主義事業的發展，就能夠實現我們的美好愿景。
（四）反思總結，當堂檢測。
這節課我們重點學習了國家收入與分配的有關知識，知道了國家的收入和支出就是財政，國家是通過財政預算和國家決算參與社會分配的，知道了財政收支的具體途徑和用途，以及要保持財政收支平衡等常識。這對于我們在經濟生活中正確地理解國家用財政手段調控經濟、管理經濟的政策和措施，將有重大指導作用。
（五）發導學案、布置預習。
1、同學們把優化叢書上相關的知識做一做，以鞏固今天所學的“國家財政”的知識點。
九、板書設計
一、國家財政
1.含義、本質
2.實現
二、財政作用
1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障
2.國家財政具有促進資源合理配置的作用
3.國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用
三、財政收入與支出
1.財政收入
（1）含義
（2）渠道：稅、利、債、其他
（3）影響財政收入的因素
2.財政支出
（1）含義
（2）具體用途
3.財政收入和支出的關系
（1）關系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字
（2）要求
十、教學反思
財政問題與國家大發展和人民生活水平密切相關，是國家實現其職能的物質保障。通過教學使學生了解這些知識，可以讓學生更好地理解我國的改革開放政策，對我國新時期所取得的豐碩成果有更深的體會，培養學生擁護黨的路線、方針、政策的自覺性，具有重大意義。教學中，教師要通過鮮活的事例和圖表，向學生展示有關內容，采取啟發思考、討論的方法，拉近學生與財政的距離。學生討論過程中，教師要注意引導、調控，否則時間會比較緊

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