資源簡介

第三單元 全面依法治國
第九課 全面推進依法治國的基本要求
第四框 全民守法
【課標要求】
搜集材料，闡述全民守法的基本要求。
【教材分析】
全民守法是全面推進依法治國的基礎。本框包含兩目，第一目“全民守法的內涵”，闡述全民守法的含義，闡釋推動全民守法的目標，介紹全民守法的原則。第二目“推進全民守法”，闡述推動全民守法的具體要求。
【教學目標】
1.結合不同社會主體遵守法律促進社會進步的具體事例，探究全民守法的內涵，理解全民守法要求我國公民依法行使權利、依法履行義務、違法維護自己的正當權益，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守著、堅定捍衛者。
2.體會人們在法治國家中的美好生活，明確全民守法的意義，闡明推進全民守法要著力增強全民法治觀念，調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，不斷加強公民道德建設和弘揚中華優秀傳統文化等。
【核心素養】
1.政治認同：認同國家堅持把全民普法作為依法治國的長期性基礎工作，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容。
2.科學精神：理解全民守法的內涵、原則和推進全民守法的具體要求。
3.法治意識：不斷增強規則意識和法治觀念，努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守著、堅定捍衛者。
4.公共參與：依法行使權利、履行義務、維護權益，養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法行為習慣。
【教學重點】全民守法的原則和推進全民守法的具體要求
【教學難點】如何增強全民守法的積極性和主動性
【課時安排】1個課時
【教學方法】探究式教學法、講授法、辨析式教學法
【教學過程】
[導入新課]
今年是抗擊新冠肺炎疫情的第三個年頭，在“奧密克戎”新一輪圍攻下，在全國各地傾力防控疫情的嚴峻形勢下，我國一些地方持續發生妨害疫情防控案例，引發公眾廣泛關注，也頻頻敲響了法治警鐘。
習近平總書記指出：“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展?！?br/>今天我們以“疫情防控”為背景，學習第四框《全民守法》，深刻感悟我國全民抗疫抗疫背后的法治底色。
第四框 全民守法
總議題：深刻感悟全民戰疫中的法治底色
議題一：在“依法抗疫”中感受全民守法
議題二：在“法治警鐘”中理解全民守法
議題三：在“法治大考”中踐行全民守法
議題一：在“依法抗疫”中感受全民守法
疫情防控，是一場“法治大考”，從政府及其各部門，到社會方方面面，到每個人都是“考生”。
2022年3月30日晚，上海市人民政府宣布，采取全域靜態管理、全員核酸篩查、全面流調排查、全民清潔消殺等綜合防控措施。
探究一：觀看視頻《記者直擊：上海實施全域靜態管理》
思考：
（1）上海市采取全域靜態管理的法律依據是什么？
（2）全域靜態管理下，青少年應如何做到“依法防疫”？
學生回答，教師總結分析：
（1）根據《中華人民共和國傳染病防治法》四十三條規定，甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府可以宣布本行政區域部分或者全部為疫區，并可以對出入疫區的人員、物資和交通工具實施衛生檢疫。
（2）例如：根據法律要求，青少年要主動服從防控管理，落實“非必要不流動”要求，做到“足不出戶”。確需外出的，必須落實查證、驗碼、測溫、登記、戴口罩等防疫措施。
一、全民守法的含義（是什么）
全民守法是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態。
分析：
1.全社會要樹立法治意識和法律信仰。
法律只有被信仰，成為堅定的信念，才能內化為人民的行為準則；反之，如果社會上大多數人對法律沒有信任感，認為法律解決不了問題，而是要靠上訪、信訪，靠找門路、拖關系，甚至采取聚眾鬧事等極端行為解決問題，法律必然沒有權威，就不可能建成法治社會。
探究二：觀看視頻《3人篡改核酸檢測證明，北京鐵路警方：拘！》
思考：3人因篡改核酸檢測正面被行政拘留，帶給我們什么法治警示？
學生回答，教師總結分析：
（1）要增強法治意識，樹立法律信仰。
（2）要依法行使權利、履行義務。
2.要依法行使權利和履行義務。
法律面前人人平等，任何組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，依照憲法和法律行使權利和履行義務。
二、全民守法的目標
建設法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
1.增強全社會厲行法治的積極性和主動性。
2.形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。
3.使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
議題二：在“法治警鐘”中理解全民守法
三、全民守法的原因（為什么）
法治社會在于全民守法。
探究三：閱讀上海市委市政府《致全市人民的感謝信（節選）》
思考：全體上海市民的支持和付出，在取得依法抗疫勝利中起著怎樣的作用？
學生回答，教師總結分析：
疫情期間，上海普通市民接受居家監測管理；按《傳染病防治法》要求，定期接受核酸檢測；執行《治安管理處罰法》規定，配合有關單位的掃描、測溫等防疫檢查，為依法抗疫取得勝利作出了重要貢獻。
還可以從志愿服務奉獻等角度分析。
1.全民守法是依法治國的內在動力和精神支撐。
法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國的內在動力，更是法治中國的精神支撐。在占世界人口近五分之一的中國，如何做到人人尊法、守法，這是世界法治史上獨一無二的課題。
2.全民守法是全面推進依法治國的基礎。
只有大力推進全民守法，才能增強整個社會的法治觀念和法治意識，才能形成自覺、主動守法的良好道德風尚，才能讓公民的法治素養得到真正的提升。
法律的權威，源自人民的內心擁護和真誠信仰，要實現全民守法的法治環境，不僅需要提高公民對法治的信任，更需要自覺維護法律的權威，樹立憲法法律至上的正確法治觀念。
探究四：觀看視頻《西安男子“因饑餓外出買饃”被防疫人員毆打！警方通報：拘留7日》
思考：分析兩位防疫人員被警方拘留的原因。
學生回答，教師總結分析：
這兩位防疫工作人員在行使防疫管理權利時，嚴重損害了其他公民的合法的自由和權利。
四、全民守法的具體要求（原則、特征）
1.全民守法要求依法行使權利。
探究五：觀看視頻《疫情期間這么做，違法》
思考：分析視頻中的四個案例，概括其行為的共同特點。
學生回答，教師總結分析：
案例一：確診病例陳某林、劉某敏不主動報告，不居家隔離。
案例二：藥店的負責人楊某、王某嫻未要求購買人進行掃碼登記、體溫測量，未進行藥品銷售信息實名登記。
案例三：疫情封控管理期間，李某泉、張某榮擅自翻越小區護欄，離開封控區域。
案例四：出于惡搞心態，廖某網傳有人核酸檢測報告為陽性的虛假信息。
共同特點：不履行法定義務，破壞公共安全和社會秩序，需要承擔法律責任。
2.全民守法要求依法履行義務。
在享有權利的同時，公民也負有相應的義務。只有所有的人都依法履行自己的義務，才能維護公共安全和社會秩序。
探究六：觀看視頻《疫情期間如何維護相關權益？法官為您釋疑解惑》
思考：法官的釋疑，為我們在疫情期間維護合法權益帶來了哪些啟示？
學生回答，教師總結分析：
（1）公民的合法權益，得到法律的充分保護。
（2）當自己的合法權益遭受侵害時，應遵守和運用法律，通過合法的手段，理性維權。
3.全民守法意味著依法維護自己的正當權益。
當自己的合法權益遭受侵害時，應通過合法的手段，理性維權?？梢酝ㄟ^和解、調解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應訴諸暴力或其他違法手段。
[知識拓展]處理矛盾、糾紛的幾種方式
議題三：在“法治大考”中踐行全民守法
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”沒有疫情的時候大家都“歲月靜好”，對這些法律比較“無感”。大疫當前，防控中的這些活生生案例，喚醒了一些還在“沉睡”的人，不斷地給人們“上課”，這客觀上也是一次全民普法、推動全民守法的過程。
五、推進全民守法
阻擊新冠肺炎疫情，直接考驗一座城市的治理體系和治理能力的現代化水平，其中，法治建設是最重要的“必考題”之一。
探究七：閱讀通訊稿《深圳戰疫的法治底色（節選）》
思考：分析深圳戰疫是如何推進“全民守法”的？
學生回答，教師總結分析：
（1）深入開展法治宣傳教育，推進全民普法工作。
（2）維護群眾合法權益，調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性。
（3）嚴格執法，依法打擊不履行法定義務，破壞公共安全和社會秩序的違法行為。
1.增強全民法治觀念。
要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
2.調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性。
推進全民守法，要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
[律師觀點]
(
——平時撒個小謊，隱瞞點自己的私事，至多也就是個“小節”，對別人一般不會有什么妨礙，但疫情防控期間，隱瞞病情或行程，則不僅是“私德”問題
,
可能既害了自己，還危及他人安全，直接觸犯法律。
——平時三五好友打個牌，
聚個餐
，是正常不過的私人權利，不算個事，但疫情防控期間，不顧禁令執意為之則可能違法。
)
3.加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化。
要不斷加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
[知識拓展]公序良俗
公序：指公共秩序，是指國家社會的存在及其發展所必需的一般秩序；
良俗：指善良風俗，是指國家社會的存在及其發展所必需的一般道德。
公序良俗原則是我國民法領域中的一種基本原則，違反公序良俗的民事行為無效。
[課堂小結]

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